Организация работы СВХ в условиях Таможенного союза (на примере СВХ ООО . )

Важными тенденциями развития современной экономики являются глобальная интеграция процессов производства и сбыта продукции, активная деятельность государств в рамках Таможенного Союза (далее ТС), разработка и применение стандартов внешнеторговых операций. ТС дает неоспоримую выгоду участникам внешнеэкономической деятельности (далее ВЭД) как в геополитическом, так и в экономическом смысле: отмечены значительный рост общего товарооборота Белоруссии, России и Казахстана и увеличение поступления от импортных пошлин [83]. Допуск частных компаний в ВЭД, развитие таможенного законодательства создали хорошие условия для конкуренции товаров, способствовали развитию торговли и интеграции российской экономики в мировое хозяйство, что обусловило необходимость дальнейшего развития правового регулирования отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу РФ и хранением товаров на складах временного хранения. Были созданы системы управления и взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД на разных логистических стадиях товарный потоков, особенно на стадии временного хранения товаров [75]. Это создало необходимость решения проблемы поиска путей совершенствования правового регулирования организации СВХ, обеспечивающих соблюдение законных прав и интересов участников ВЭД и государства, унификации основных процессов и повышения их контролируемости, обеспечивающих сокращение издержек участников ВЭД. Благодаря проводимым в РФ реформам в сфере таможенного регулирования, введением системы электронного декларирования товаров создана удобная система размещения товаров для таможенного оформления. Временное хранение товаров до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной процедурой, осуществляется только на складах временного хранения, либо в иных местах в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза [12]. В этой работе раскрывается тема организации и ведения хозяйственной деятельности СВХ как наиболее распространенной формы организации работы в сфере ВЭД. Важной тенденцией развития системы СВХ и таможенного администрирования, обозначенной Таможенным Союзом и ВТО является сотрудничество таможенных органов и бизнеса, оптимизация, стандартизация и унификация таможенных процедур. Таможенные органы играют ведущую роль в регулировании деятельности СВХ, в их компетенции находится отзыв свидетельства о включении в реестр и контроль работы СВХ.

Нам под силу даже аспирантский реферат в Сургуте . Закажите на Work5.

. До вступления в силу Федерального закона «О таможенном регулировании» [15], деятельность СВХ регламентировалась письмами и приказами ФТС РФ [66]. Законодательство структурировало основные понятия и требования к лицам, желающим стать владельцем СВХ, но ряд вопросов остался не решенными, например, проблема таможенного администрирования международных транзитных грузовых перевозок, проблема эффективного использования и оплаты площадей СВХ. Так, ранее было определено что, 1\20 часть площади склада предназначена для хранения задержанных или арестованных товаров, в современном законодательстве этот вопрос не урегулирован, в результате чего такие товары приходится хранить на полезной (оплачиваемой) площади склада, что ведет к убыткам владельцев СВХ Необходимость решения практических проблем деятельности СВХ на научной основе обосновывает актуальность данной работы, определить объект и предмет настоящего исследования. Актуальность выбранной темы обусловлена значительным спросом на импортные товары и увеличением числа участников ВЭД, заинтересованных в развитии инфраструктуры складов временного хранения (далее СВХ) и эффективном правовом регулировании их организации и деятельности. Объект исследования: способы правового регулирования организации работы складов временного хранения в условиях Таможенного Союза. Предмет исследования: общественно – правовые отношения, возникающие в процессе организации работы СВХ в рамках таможенного регулирования. Цель работы: раскрыть основные условия организации работы СВХ в современных условиях Таможенного союза на примере СВХ общества с ограниченной ответственностью «Международная Форвардинговая Компания» (далее СВХ ООО МФК). СВХ ООО МФК, основанное в 1999 году в Москве, в настоящее время является таможенным представителем и имеет филиал в Московской области в качестве владельца СВХ, и Членом Некоммерческого партнерства Профессиональных Таможенных операторов (свидетельство № НП - 031/11 от 15.09.2011г.). На территории МФК расположено ОТО и ТК №2 Черноголовского таможенного поста МОТ ЦТУ ФТС РФ. Для достижения цели исследования поставлены следующие задачи: раскрыть общие условия организации работы СВХ в Российской Федерации в условиях Таможенного Союза; изучить понятие статуса владельца СВХ и условия его получения; исследовать основы взаимоотношений владельца СВХ с лицами, помещающими товары на хранение; изучить основные обязанности владельца СВХ перед таможенным органом; рассмотреть основные случаи отзыва свидетельства и исключения из реестра владельцев СВХ; изучить особенности организации работы СВХ ООО МФК и провести краткий анализ ее хозяйственной деятельности, относящейся к предмету исследования. Теоретической основой исследования являются работы отечественных и зарубежных ученых в рассматриваемой сфере: С.Ю.Глазьева, Л.Б. Миротина, В.И. Сергеева, К.И. Плужникова, Ю.Н. Самолаева, О.И. Дягтерева, C.B. Саркисова, A.A. Урунова, Ю.М. Неруша, Е.А. Голикова, B.C. Лукинского, C.B. Барамзина, А.А.Чурсина, В.Н. Дьяконова, Ю.В. Малышенко, Д. Уотерса, Э.П. Купринова, В.В. Макрусева, И.И. Кретова, Д. Морриса, К. Хаксевера, Джеймса С. Джонсона, Д. Шрайбфедера, В.И. Гиссина, И.А. Еловой, И.В. Найденова и др. Методологической основой данной работы стали диалектико-материалистический метод и связанные с ним общенаучные методы: системный, ситуационный и процессный, исторический и статистический методы, сравнение, наблюдение, моделирование, индукция, дедукция, синтез. Кроме того, применялись методы факторного, функционального, стоимостного и сценарного анализа, нормативно-логический метод и метод аналогии. Общетеоретические положения и результаты исследования соотносятся с поставленными задачами исследования. Информационно-методической основой исследования стали международные нормативно-правовые документы, нормативно-правовые акты Российской Федерации и Таможенного Союза, документы Федеральной таможенной службы России, МЧС, аналитические материалы и статистические данные, монографии, статьи, материалы научных конференций и информационные сайты. Статистические данные получены из базы данных Федеральной Службы Государственной статистики, Федеральной Таможенной Службы, Московской областной таможни ЦТУ ФТС РФ и от руководителя СВХ ООО «МФК». Научная новизна настоящего исследования заключается в комплексном исследовании организации работы СВХ в современных условиях в рамках Таможенного Союза на примере конкретного предприятия - СВХ ООО МФК. Обоснованность результатов исследования обеспечена комплексным характером исследования, опытом практического применения рассматриваемых в данном исследовании положений и таможенных процедур, активным использованием научных, информационных и правовых источников и сравнительно-правовым подходом к анализу теории и практики организации работы СВХ. Достоверность полученных результатов исследования подтверждается согласованностью основных теоретических положений исследования, сделанных выводов с практикой. Теоретическая и практическая значимость полученных результатов исследования заключается в развитии научно-методических основ организации работы СВХ в современных условиях, что расширяет возможности дальнейшего развития регулирования деятельности СВХ повышает ее эффективности на территории России и стран Таможенного союза. Полученные результаты могут быть использованы для дальнейших научных исследований и применимы на практике. Логика исследования обусловлена целью и поставленными задачами и определяет структуру работы. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Позитивным стимулом к развитию внешнеэкономической деятельности и в частности, деятельности складов временного хранения, помимо развития таможенного законодательства Российской Федерации, стало подписанное в мае 2014 года соглашение о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), формирование единого рынка России, Беларуси и Казахстана со свободным перемещением товаров, услуг и рабочей силы [64]. Соглашение расширило условия доступ к покупателям из указанных стран, упростился выход на внешние по отношению к ЕАЭС рынки, что является хорошей возможностью для дальнейшего увеличения экспорта и импорта продукции предприятий, а следовательно, увеличения объема товаров, проходящих через склады временного хранения [75]. Кроме того, планируется присоединение к союзу Армении и Киргизии, что предоставит владельцам складов временного хранения и другим участникам внешнеэкономической деятельности возможность расширить свою клиентскую базу, свой рынок сбыта, а также сформировать удобную «цепочку добавленной стоимости» с различными предприятиями стран союза, оптимизировать свои таможенные, логистические и налоговые издержки [82]. Вместе с тем, изменения в экономической и политической ситуациикак в Российской Федерации, так и в других странах Таможенного Союза диктуют необходимость дальнейшего развития законодательства в рассматриваемой сфере, необходимость поиска баланса между предоставлением участникам внешнеэкономической деятельности максимально эффективно использовать имеющиеся у них ресурсы для ведения хозяйственной деятельности, обеспечения их законных прав и интересов и обеспечением государственных интересов Российской Федерации и требований национальной безопасности. Необходимо решения ряда проблем практического характера, с которыми сталкиваются склады временного хранения в процессе своей работы. Необходимо рассмотреть порядок перемещения товаров и закрытия процедуры доставки в случаях, когда временное хранение товаров осуществляется в местах доставки, не являющихся местонахождением таможенного органа[82]. После вступления в силу нового Таможенного кодекса у многих СВХ возникли сложности при применении способов обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении с «базового терминала» на «внешний» [75]. Не достаточно эффективно используются на практике все предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации формы обеспечения договорных обязательств участников внешнеэкономической деятельности, например, такая форма обеспечения уплаты таможенных платежей при доставке товаров, как заключение договоров поручительства с владельцами складов временного хранения и др. При завершении доставки и помещении товаров на складах временного хранения нередко возникает проблема, связанная с отказом по различным причинам получателя от декларирования поступившего товара. Перевозчик выполнил свои обязательства по доставке товара, необходимая процедура завершена, но до выгрузки товара и размещения его на складе временного хранения, перевозчик испытывает трудности с дальнейшим перемещением с СВХ. Необходимо комплексное решение проблем своевременного движения грузов и транспортных средств, оптимизация этапов прохождения таможенных процедур, принятие всех необходимых мер по быстрой разгрузкой и высвобождению подвижного состава и его надлежащей проверкой, обеспечению высокой эффективности таможенного контроля при внешней простоте и быстроте оформления. Важно и повышения качества сервиса при прохождении таможенных процедур, создание современно оборудованных и оснащенных залов ожидания для декларантов с возможностью информирования о ходе проверки декларации, доступом к Интернет, присутствие брокерских компаний, имеющих соответствующее свидетельство, кассы банка, органов по сертификации товаров и иных контрольных органов и других услуг, которые могут понадобится участнику внешнеэкономической деятельности при прохождении таможенной процедуры[75]. Для оптимизации временных и материальных издержек участников внешнеэкономической деятельности необходимо продолжение работы по максимальному приближению таможенных органов к местам хранения товаров, созданию оптимальных условий для их эффективной работы, осуществлению функций таможенного контроля, а также решение иных проблем взаимодействия участников ВЭД, в том числе владельцев складов временного хранения и таможенных органов, направленное на развитие российской экономики и укрепление Российского государства и других стран-участниц Таможенного Союза.

Международные правовые акты Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров: Вена, 11 апреля 1980 г.//Вестник ВАС РФ. -1994.-№ 1 Об общих условиях поставок товаров между организациями государств-участников Содружества Независимых Государств: Соглашение от 20 марта 1992 г. //Бюллетень международных договоров. -1993.-№ 4 Протокол об общих условиях поставок товаров между внешнеторговыми организациями СССР и внешнеторговыми организациями Корейской Народно-Демократической Республики: Пхеньян, 27 июля 1981 г.//Контракт международной купли-продажи. Современная практика заключения. Разрешение споров. -1996 Конвенция об учреждении многостороннего агентства по гарантиям инвестиций: Сеул, 1985г.//Вестник ВАС РФ. -2001 Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге: Оттава, 28 мая 1988 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. - № 32. Конвенция о единообразном законе о переводном и простом векселе: Женева, 7 июня 1930 г. // Собрание Законов. – 1937. – Отд. II - № 18 Конвенция об охране промышленной собственности: Париж, 20 марта 1883 г. (с изм. и доп. от 2 октября 1979 г.) // Закон. – 1999.-№ 7 Соглашение о международной регистрации знаков: Мадрид, 14 апреля 1891 г. (с изм. и доп. от 2 октября 1979 г.) // Публикация ВОИС. – 1992.-№ 260 (R) Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений: Нью-Йорк, 1958 г. // Вестник ВАС РФ. – 1993 г. - №8 Европейская Конвенция о внешнеторговом арбитраже: Женева, 21 апреля 1961 г. //Вестник ВАС РФ. – 1993. - № 10 Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов: Гаага, 5 октября 1961 г. // Бюллетень международных договоров. – 1993. -№ 6 Таможенный кодекс Таможенного Союза // Принят решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества – М.: Проспект, 2011 Нормативно правовые акты Российской Федерации Конституция РФ 1993 г. – М., 2011 Таможенный кодекс РФ // Российская газета 2003. – 3 июня - № 106 Федеральный закон РФ «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ // СЗ РФ 2010, N 48, ст. 6252 Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. 2003, № 50. Ст. 4850 Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» // СЗ РФ. 2003, № 50. Ст. 4851 Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ // СЗ РФ 2003.- N 50. ст. 485 Федеральных закон РФ от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» // СЗ РФ 1997. - № 30. Ст. 3586 Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 24 сентября 2007 г.) // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945; 2007. № 40. Ст. 47 Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Российская Газета – Столичный выпуск № 5775 от 9 мая 2012 г. Положение о Федеральной таможенной службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 //СЗ РФ. 2006. № 32. Ст. 3569 Федеральная программа «Административная реформа (2005-2010 годы)» - М., 2010 Концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных а государственной границе РФ – М., 2010 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации – М., 2011 Концепция внешней политики Российской Федерации – М., 2011 Внешнеэкономическая стратегия России до 2020 года – М., 2011 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р. Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных услуг на 2011-2013 годы // Российская Газета – интернет - выпуск от 28 июня 2011 г. Стратегия развития Федеральной таможенной службы до 2020 года – М., 2010 Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года – М., 2011 Приказ ФТС России от 16 октября 2009 г. «Об утверждении управления таможенного сотрудничества» Научная литература Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского. – М., 2006 Козырин А.Н. Таможенное право России. Общая часть. М., 2008 – 769 с. Красин Л.Б. Вопросы внешней торговли. – М., 2006. -360с. Кулишер И.М. Основные вопросы международной торговой политики. – СПб. 2006. – 612с. Михайлов В.И. Федоров А.В. Таможенные преступления: уголовно-правовой анализ и общие вопросы оперативно-розыскной деятельности. - СПб: изд-во «Юрид. центр Пресс», 2007. - 336 с Никонович С.Л. Оперативно – розыскная деятельность таможенных органов – Липецк, 2006. – 165с. Памятники русского права. М., 1953. Т. 1 Полное собрание законов Российской империи. (Собрание первое). Т. 1№ 408. СПб., 1830. -820с. Рабочая книга таможенника. Выпуск 5. Деятельность таможенных органов по выявлению и раскрытию преступлений. Учебное пособие // Под ред. А.В.Федорова, А.В. Аграшенкова – СПб: С-П им. Бобкова В.Б. филиал Российской таможенной академии, 2008. -776с.