Третья годовщина Минского меморандума: воз и ныне там

ДОНЕЦК, 19 сен — РИА Новости. Ровно три года прошло с тех пор, как в столице Белоруссии трехсторонней контактной группой по урегулированию конфликта в Донбассе был подписан меморандум — второй из трех документов, которые теперь называют Минскими соглашениями. В течение трех лет стороны конфликта и международные наблюдатели заявляют о необходимости выполнения договоренностей, но оптимизма по этому поводу со временем становится только меньше.

Стороны договорились о прекращении огня, отводе вооружений, прекращении наступательных действий, обмене пленными, амнистии участникам событий в Донбассе, проведении местных выборов.

"Можно считать, что меморандум стал некой основой, некой отправной точкой, когда появилось желание у посредников, чтобы конфликт был разрешен политическим путем. Говорить, что на данный момент ситуация сильно поменялась в плане выполнения, увы, не приходится", — считает полпред ДНР на переговорах в Минске Денис Пушилин.

В разговоре с РИА Новости он заявил, что Киев все это время находит "уловки, отговорки, чтобы не выполнять взятые на себя обязательства, пытаться перекрутить, исказить всю суть, всю логику минских договоренностей".

В Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине считают, что стороны выполняют требования меморандума лишь частично. Даже если и наблюдается снижение количества нарушений, такие периоды длятся недолго.

При этом, по его словам, такое снижение интенсивности обстрелов быстро заканчивается, "поскольку до сих пор не устранены основные первопричины: наличие тяжелого вооружения и близость расположения сил и средств сторон". "Уровень насилия, на самом деле, является показателем выполнения сторонами Минских соглашений", — отметил Хуг.

Минские встречи начались в самый разгар боевых действий в Донбассе. Стороны применяли друг против друга все доступные виды артиллерии и бронетехники, включая реактивные системы залпового огня "Град" и "Ураган".

"Мы можем констатировать факт снижения активности боевых действий, но не полное прекращение огня. <…> Как и в 2014 году, сегодня ВСУ продолжают использовать тяжелое вооружение калибром свыше 100 миллиметров, артиллерийские системы, танки и РСЗО противника расположены по всей линии соприкосновения", — сказал РИА Новости представитель руководства ДНР, депутат народного совета республики Александр Костенко.

За три года принималось множество договоренностей о прекращении огня, но перестрелки все равно продолжаются. По последним данным ООН, жертвами конфликта в Донбассе стали более 10 тысяч человек.

"Мы по сей день слышим разрывы снарядов, мы, к сожалению, фиксируем и погибших, и раненых — не только среди военнослужащих, но и среди гражданского населения. Очень важно подчеркнуть, что перемирия <…> нужно воспринимать как снижение интенсивности обстрелов. Недопущение полноценных боевых действий. Но увы, говорить о том, что есть какая-то реальная надежда на то, что обстрелы прекратятся, — мы таких иллюзий не питаем", — сказал Пушилин.

По его мнению, чтобы говорить о полноценном прекращении огня, нужно, в частности, разведение сил и средств, "чтобы противники не видели друг друга невооруженным взглядом", а также выполнение политических пунктов.

Наблюдатели ОБСЕ, которые следят за выполнением требования об отводе техники, периодически заявляют о нарушениях этого пункта.

"С начала этого года мы зафиксировали три тысячи случаев размещения единиц вооружения с нарушением линий отвода, две трети из них — в неподконтрольных правительству районах", — сказал Хуг.

По словам Костенко, несмотря на неоднократные договоренности о перемирии, "ситуация на линии соприкосновения остается по-прежнему стабильно напряженной". Оперативное командование ДНР заявляет, что украинские силовики стали также использовать запрещенные меморандумом беспилотники не только в качестве средства разведки, но и для корректировки артиллерийского огня.

Еще одним требованием меморандума было прекращение наступательных действий. При этом с 2014 года министерство обороны ДНР неоднократно заявляло о попытках прорыва линии позиций ополченцев подразделениями силовиков, а также о занятии подразделениями ВСУ так называемой серой зоны — нейтральной полосы.

В самопровозглашенных республиках считают, что чем чаще Киев нарушает взятые на себя обязательства, тем сильнее отдаляется от Донбасса, тем призрачнее надежды на реинтеграцию региона.

"Чем больше, и чем дольше, и чем явней Украина не выполняет взятые на себя обязательства, чем больше было усиление различного рода блокад, тем в большей степени республики учились жить самостоятельно. За этот период мы научились обходиться полностью без Украины <…> Расстояние между Украиной и Донбассом из-за невыполнения Минских соглашений становится все больше и больше буквально с каждым месяцем", — сказал Пушилин.

"Налицо тот факт, что для достижения полного и устойчивого прекращения огня стороны должны в полном объеме соблюдать требования Минских соглашений, особенно положения, касающиеся отвода тяжелого вооружения", — заявил Хуг.