Дополнительный отпуск лицам, отнесенным ко 2-й категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, оплачивает государство

Имеет ли право чернобылец 2-й категории на дополнительный оплачиваемый предприятием отпуск продолжительностью 14 рабочих дней?

Согласно п. 1 ст. 21 Закона Украины от 28.02.91 г. №796-XII «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», лицам, отнесенным ко 2-й категории, государством гарантированы такие льготы, как предоставление права использования очередного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы на срок 14 рабочих дней в год .

В соответствии с п. 2 Постановления ВРУ от 15.11.96 г. №505/96 «О порядке введения в действие Закона Украины «Об отпусках» (далее - Постановление №505), за работниками, пользовавшимися отпуском большей продолжительности, чем предусмотрено этим Законом, на все время их работы на этом предприятии, в учреждении, организации, дававшее им право на этот отпуск, сохраняются отпуска ранее установленной продолжительности . Продолжительность отпусков независимо от режимов и графиков работы всем работающим, в т. ч. и работникам, продолжительность отпуска которых сохраняется согласно п. 2 Постановления №505, со дня вступления в силу Закона об отпусках рассчитывается в календарных днях (ч. 1 ст. 5 Закона Украины «Об отпусках»). Разъяснение порядка расчета с 1 января 1997 года продолжительности отпусков предоставило Минтруда Украины письмом от 12.02.97 г. №10/2-493.

Продолжительность ежегодного основного и дополнительного отпусков работникам из рабочих в календарные дни переводится по формуле: П к.д. = П р.д. x 7 : 6 ,

где: П к.д - продолжительность отпуска в календарных днях;

П р.д. - продолжительность отпуска в рабочих днях;

7 - продолжительность недели в календарных днях;

6 - продолжительность недели в рабочих днях, по которой исчислялась продолжительность отпуска до принятия Закона Украины «Об отпусках».

Таким образом, продолжительность дополнительного отпуска лицам, отнесенным ко 2-й категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, составляет 16 календарных дней (14 х 7 : 6).

Осуществление расходов на социальную защиту граждан, определенных Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», осуществляется за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете Украины на осуществление таких мероприятий в соответствии с Порядком использования средств Государственного бюджета Украины на выполнение программ, связанных с социальной защитой граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, утвержденным приказом Минтруда Украины от 02.07.2004 г. №147 (далее - Порядок №147).

Как указано в п. 4 Порядка №147, финансирование ежегодных дополнительных отпусков в размере 14 рабочих дней (16 календарных дней), предусмотренных Законом, производится центрами по начислению и выплате социальных пособий, управлениями труда и социальной защиты населения районных госадминистраций , исполкомов городских, районных в городах советов по месту регистрации граждан. Выплата компенсаций и пособий, связанных с начислением заработной платы (в частности п. 4.10 Порядка №147), осуществляется уполномоченным органом на основании расчетов, поданных предприятиями , учреждениями, организациями, физическими лицами - субъектами предпринимательской деятельности без создания юридического лица, где работают граждане, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы по месту их расположения.

На основании постановления КМУ от 20.06.2000 г. №987 предприятия регистрируются и становятся на учет в уполномоченном органе, для чего ежегодно подают не позднее чем за 20 дней до начала бюджетного года паспорт данных с определением количества пострадавших в разрезе категорий получателей компенсаций и пособий по форме согласно приложению 1 и соответствующие списки граждан, в которых указываются фамилия, имя и отчество, номер, категория и дата выдачи удостоверения пострадавшего, место регистрации гражданина. Предприятия ежемесячно до 20-го числа следующего месяца подают уполномоченному органу расчеты расходов для выплаты компенсаций и пособий, предоставления льгот лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы , связанных с выплатой компенсаций и пособий по форме согласно приложению 2 к п. 6 Порядка. Руководители предприятий являются ответственными за правильность начисления и своевременность предоставления расчетных документов в уполномоченный орган. Следовательно, с 1 января 2005 года предприятие не несет расходов по выплате компенсаций, указанных в пунктах 4.1 - 4.16 Порядка №147, т. е. отпускные за 16 к. д. (или 14 рабочих) дополнительного отпуска выплачиваются работнику за счет бюджетных средств.