Портал открытых данных Правительства Москвы
Портал открытых данных Правительства Москвы — общедоступный веб-ресурс, предоставляющий в свободном доступе информацию о деятельности органов государственной власти города Москвы в сети Интернет. Информация представлена в человекочитаемом (таблицы), машиночитаемом видах (в формате .csv), а также в виде карты (Электронный Атлас города Москвы). Портал доступен для свободного просмотра по ссылке http://www.data.mos.ru/
Содержание
[править] Запуск Портала открытых данных Правительства Москвы
Портал открытых данных Правительства Москвы является первым порталом открытых данных в России и впервые был открыт для широкого круга пользователей 29 января 2013 года в тестовом режиме со 130 наборами данных (дата-сетами), сгруппированными по 15 категориям.
[править] Текущее состояние
По состоянию на 19 марта 2014 года в русскоязычной версии портала размещено 255 наборов данных от 28 органов государственной власти, сгруппированных в 21 категорию. В англоязычной версии — 26 дата-сетов от 6 органов государственной власти, сгруппированных по 6 категориям.
На Портале открытых данных Правительства Москвы посетителям предоставлены следующие возможности:
[править] Раздел «Данные»В разделе представлены наборы данных, содержащие информацию об объектах. Все наборы данных имеют несколько видов представления:
- в человекочитаемомвиде:
- в таблицах, размещенных на портале, с возможностью поиска интересующего объекта;
- если объект имеет геоданные (картографическую информацию об объектах), то он отображен на карте «Электронный Атлас г. Москвы»;
В случае, если пользователь обнаружил ошибку в опубликованной информации, предусмотрен сервис создания обращения. Обращения об ошибках в данных рассматриваются органами исполнительной власти, ответственными за данную информацию.
[править] Раздел «Приложения»Раздел содержит информацию и ссылку на загрузку мобильных приложений (AppStore, Google Play, Windows Phone Store), использующих открытые данные Портала. Среди них — «Яндекс Такси», «Аптеки Москвы», «ЕМИАС», «На каток» и другие.
[править] Раздел «Новости» [править] Раздел «Разработчикам»Разработчикам предоставлен сервис онлайн обновления дата-сетов в формате .xml и .json, посредством API. Ключ-API для использования сервиса предоставляется после успешного прохождения регистрации. В разделе представлена необходимая документация для работы с сервисом и условия использования.
[править] Раздел «Информация»В разделе информация пользователь может ознакомиться с:
- нормативно-правовой документацией, регламентирующей процесс раскрытия данных в г. Москве;
- статистикой по всем опубликованным наборам: количество просмотров и скачиваний в разрезе различных категорий и временных интервалов;
- ссылками на другие Порталы открытых данных: региональные и международные.
[править] Структура предоставления информации по наборам данных
Информация в наборе данных, размещенная на Портале открытых данных Правительства Москвы, представляет собой таблицу, где столбцы (атрибуты) — характеристики, а строки — информация о конкретном объекте. Например, набор данных «Wi-fi в парках» содержит информацию о названии wi-fi точки, её местоположении, названии парка, в котором она находится, и т. д. Другой набор данных «горнолыжные склоны» содержит информацию о названии спортивной зоны, её адресе, контактном телефоне, графике работы и форме посещаемости (платная/бесплатная).
Кроме того, информация об объектах в таблице представлена как на карте, так и доступна для скачивания с формате csv.
[править] Перечень дата-сетов Портала открытых данных Правительства Москвы
[править] Категории данных
На Портале открытых данных Правительства Москвы для удобства навигации по дата-сетам организованы фильтры по ответственным органам исполнительной власти и общим тематическим категориям. Все наборы данных сгруппированы по следующим категориям:
- Выборы;
- Государственные услуги;
- Дороги и транспорт;
- Досуг и отдых;
- Жилищно-коммунальное хозяйство;
- Забота о животных;
- Здравоохранение;
- Земля и имущество;
- Культура;
- Образование;
- Органы государственной власти;
- Пешеходная инфраструктура;
- Предпринимательство;
- Связь;
- Социальная среда;
- Справочная информация;
- Территориальное деление;
- Торговля;
- Трудоустройство;
- Физическая культура и спорт;
- Финансы.
Для некоторых наборов данных характерна «сезонность». Эти наборы данных выделены в дополнительные категории: «Летние наборы данных», «Зимние наборы данных». Пример: «Елочные базары» — зимний набор данных, а «Места для летнего купания» — летний набор данных.
[править] Описание категорий
[править] «Выборы»Категория содержит информацию об избирательных участках города Москвы. Здесь можно ознакомится с полным перечнем избирательных участков, узнать их местоположение и контактные данные.
[править] «Государственные услуги»Категория содержит информацию об организациях, представляющих государственные услуги населению. Это такие организации как органы ЗАГС, городские отделы жилищных субсидий, многофункциональные центры предоставления государственных услуг. Для каждой организации можно ознакомиться с графиком работы, контактными данными, а также её местоположением.
[править] «Дороги и транспорт»Категория содержит широкий круг информации об объектах дорожно-транспортной сети города Москвы. В данном разделе можно получить информацию о маршрутах пассажирских перевозок, местоположению остановок общественного транспорта и стоимости проезда, информацию о перехватывающих, платных парковках, а также о эвакуаторных спец стоянках. Кроме этого в разделе «дороги и транспорт» содержится информация об АЗС, реализующих не качественное топливо, о маршрутах комплексов фиксации нарушений и статистика нарушений, выявляемых с помощью автоматических систем фотовидеофиксации.
[править] «Досуг и отдых»Категория содержит информацию как о местах для сезонного зимнего отдыха (снежные горки, трассы для снегоходов, места для зимней рыбалки и т. д.) и летнего (летние кафе, зоны отдыха у воды, лодочные станции), так и информацию о всесезонных видах отдыха — автодромы, кинотеатры, аттракционы в парках и многое другое.
[править] «Жилищно-коммунальное хозяйство»Категория содержит данные о тарифах на коммунальные услуги для жителей города Москвы, начиная с 2006 года. Также в данной категории размещается информация о районных инженерных службах (местоположение, контактные данные, режим работы) и о других организациях, подведомственных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
[править] «Забота о животных».В данной категории размещена информация о ветеринарных учреждениях и приютах для бродячих животных. Есть данные о местоположении этих объектов, контактные данные, а также ФИО руководителя.
[править] «Здравоохранение»В данной категории размещена информация о различных объектах здравоохранения: поликлиники, больницы взрослые и детские, аптеки, хосписы, диспансеры, родильные дома, молочные кухни, санатори, центры спортивной медицины и реабилитации. Помимо данных об объектах, размещена также информация о реестре лицензий на деятельность, имеющую отношение к здравоохранению (оборот наркотических средств, фармацевтическая деятельность и прочее).
[править] «Земля и имущество»Категория содержит различную информацию по объектам недвижимости города Москвы, начиная от рейтинга должников арендной платы и заканчивая информацией о земельных участках, находящихся в собственности города Москвы или выставляемых на торги.
[править] «Культура»Категория содержит информацию об объектах культурного ландшафта города Москвы — библиотеки, музеи, театры, дома культуры и клубы и т. д. Кроме этого в разделе размещена информация об электронной нотной библиотеке города.
[править] «Образование»Категория содержит информацию о различных образовательных учреждениях, начиная в ВУЗов и заканчивая специализированными школами и центрами повышения квалификации.
[править] «Органы государственной власти»В данной категории размещена информация об участках мировых судей города Москвы, включая их местоположение, юрисдикцию, контактные данные и ФИО мирового судьи.
[править] «Пешеходная инфраструктура»Категория содержит информацию о пешеходных зонах и тоннелях, а также о стационарных общественных туалетах и фонтанах.
[править] «Предпринимательство»Категория содержит информацию, представляющую интерес для бизнес-сообщества города — данные об итогах торгов по продаже акций, данные об инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства, о проведённых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также о принятых в их отношении мерах и другие данные.
[править] «Связь»Данная категория содержит информацию о местоположении отделений почтовой связи, таксофонах МГТС. Помимо этого, в категории «связь» размещена информация о наличии Wi-fi в парках города Москвы.
[править] «Социальная среда»Категория содержит информацию о пунктах социальной помощи гражданам — центры психологической помощи, центры реабилитации, центры социальной помощи семье и детям и многое другое. Кроме этого, в разделе размещена информация об управлениях социальной защитой населения города Москвы.
[править] «Справочная информация»В данной категории собрана различная справочная информация о городе. Например — рекламные конструкции города Москвы, с указанием их типа и санкционированного периода размещения.
[править] «Территориальное деление»Категория содержит информацию о границах зон территориального деления города Москвы, а также о границах объектов культурного наследия города.
[править] «Торговля»Данная категория содержит данные о различных торговых объектах города: нестационарные торговые объекты, розничные рынки, ярмарки выходного дня и другие.
[править] «Трудоустройство»В данной категории размещена информация об отделах трудоустройства города, центрах занятости населения, в том числе и специализированных и центрах социально-трудовой адаптации и профориентации.
[править] «Физическая культура и спорт»Категория содержит информацию о различных спортивных объектах города: горнолыжные склоны, беговые дорожки, гребные каналы, поля для гольфа, тренажерные городки (воркауты) и многое другое.
[править] «Финансы»В категории представлена финансовая информация о городе Москва — расходы и доходы бюджета города, структура расходов бюджета, а также источники финансирования дефицита бюджета.
[править] Нормативно-правовое регулирование
Раскрытие информации на порталах носит обязательных характер. Президентом РФ В. В. Путиным был подписан указ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». Данный указ содержит требования по раскрытию данных, содержащихся в информационных системах органов государственной власти Российской Федерации. Процесс раскрытия и актуализации наборов данных регламентирован следующими документами:
- Федеральный закон от 07.06.2013 № 112-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Указ Президента Российской Федерации от 04.03.2013 г. № 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»;
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного Управления»;
- Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в форме открытых данных»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 г. № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2012 г. № 773 «О Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2012 г. № 877 «Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти»;
- Постановление Правительства РФ от 24.11.2009 № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»;
- Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2013 г. № 1187-р, где определен перечень общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления в интернете в форме открытых данных;
- Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2013 г. № 1187-р «О Перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети „Интернет“ в форме открытых данных»;
- Методические рекомендации по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, и техническими требованиями к публикации открытых данных";
- Единые требования к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции, утвержденные Минтрудом России от 26.11.2012 г.
Помимо указанных выше документов, Портал открытых данных Правительства Москвы опирается в своей работе на следующую нормативную документацию:
- Постановление Правительства Москвы от 02.04.2013 № 187-ПП "Об авторизированной информационной системе «Общегородская платформа открытых данных».
- Распоряжение Правительства Москвы № 64-16-426/13 "Об утверждении регламента актуализации открытых данных в автоматизированной системе «Общегородской платформы открытых данных»;
- Распоряжение Правительства Москвы об утверждении регламента обработки открытых данных в автоматизированной системе «Общегородской платформы открытых данных»;
- Регламент обработки сообщений граждан, поступающих на Портал открытых данных Правительства Москвы;
[править] Перспективы развития
Модернизация Портала открытых данных Правительства Москвы возможна по следующим направлениям: