Пожар в Звенигороде (ул. Гоголя)

Посетив в очередной раз промышленный кластер в Верхнем Посаде

увидели сильный дым недалеко от Супонево. А при выезде на ул. Садовую перед нами пронеслась пожарная машина из Кубинки. Поехали за ней и увидели как горит частный дом (похоже из двух половинок) по улице Гоголя. На месте было три пожарных расчета. Тяжелая картина.

Улица Гоголя

Гидрант в работе

Вид с улицы Некрасова

Администрация города и прибыль

Выгодно или невыгодно?

Прибыль, маржа, рентабельность и выгода — в последние 2-3 года эти показатели сильно вжились в речь любого руководителя региона/области и государственного учреждения.

Неприбыльно, невыгодно, нерентабельно — входит в ТОП-5 причин по закрытию любых государственных учреждений, сворачиваний социальных объектов и вообще на любой повод что-то делать, кроме как уже привычных и отлаженных схем.

Власти не хотят делать то, что не принесет им прибыль

Это цитата Татьяны Коноваловой, применительно к созданию комфортной зоны отдыха у Москвы реки в Звенигороде, как раз и навела меня на мысль кое-что здесь уточнить.

Скажу странную, на первый взгляд вещь для людей без экономического образования — это очень правильно, когда любая организация и структура не берется за дело, требующее первоначальных вложений, когда эти вложение не смогут окупиться в интересный для организации период времени. Но применять такой закон окупаемости инвестиций огульно и применительно к социальным объектам нужно очень осторожно.

Чтобы не было недопонимания, уточню на примерах:

Почему так со скрипом и в малых количествах строятся поликлиники и больницы? Потому что единственный их доход — система обязательного медицинского страхования, где за каждый прием больнице и поликлинике перечисляются денежные средства от страховых компаний. А любая поликлиника — это сотни пациентов в день, это сложная система учета и перечисления средств, а сложные государственные системы в России не работают (из-за низкой квалификации персонала и управленцев), поэтому вместо плановых 3-4 лет самоокупаемости, на деле мы имеем классическую убыточность и дотационность данной поликлиники. Поэтому любой руководитель региона не хочет строить у себя поликлинику, потому что он понимает, что после ее запуска он снова будет искать деньги, но уже на ее содержание. Хотя при правильной организации такая поликлиника в городе с 19 000 официальных и 70 000 неофициальных жителей просто не может не окупиться. Но также, здесь нельзя забывать про такой результат деятельности этого социального объекта, как поддержание здоровья жителей. Здоровый человек ходит по магазинам и платит налоги — как оценить в денежном выражении этот вклад? Очень сложно. Поэтому его просто не учитывают при инвестиционном анализе, а значит в понимании чиновника — поликлиника неприбыльный проект и строить ее он не будет!
Продажа земельных участков по ИЖС. Идеальный вариант — утром деньги, вечером стулья. А раньше еще и «все без шума и пыли». И это в понимании чиновника — прибыльный проект, он будет продавать.
Выделение участков под многоэтажную застройку. Чуть сложнее, но тоже интересно, что показал пример сотрудничества прошлой администрации и, например, СУ-155. И это тоже в понимании чиновника — прибыльный проект, он будет выделять участок под 17 этажный дом.
Набережная или пешеходная зона. Вот где все еще более неоднозначно. Парковая прогулочная зона, если не застроить ее магазинами и торговыми палатками, денег не приносит вовсе, но она приносит людям радость, хорошее настроение и силы для для активной и деловой жизни, повышает имидж города, притягивает новых туристов. Пешеходная зона в центре увеличивает поток людей, что помогает магазинам рядом привлекать к себе больше покупателей. Как это оценить в деньгах, прибыльно ли это? В понимании чиновника, пешеходная зона в городе — может быть, а вот парковая или прогулочная, конечно нет и ее он строить и поддерживать не будет. Вообще, отсутствие понимания длительных инвестиций и неденежных профитов (отдачи проекта не в деньгах) у наших высоких чинов просто удивляет. Получается, что они не видят дальше своего носа.
Развитие промышленности. Очень важно, так как это живые деньги. Но, здесь требуется и очень серьезная проработка, значительные инвестиции, поддержка властей в виде налоговых льгот и сроки окупаемости от 2 (торговля) до 7 (рекреация) лет. Но это почти всегда выгодно, потому что это частные инвестции — здесь деньги свои и их считают лучше, чем деньги налогоплательщиков. Но, например, в Звенигороде от новых промышленных предприятий требуют прибыли и налоговых поступлений уже через 1-2 года. Под такие условия подходит очень мало бизнесов (в лучшем случае бизнес с нуля только стартует через 1-2 года), одни из которых — это

асфальтово-бетонный завод, особенно когда у тебя в городе будут строить ЦКАД;
новый коттеджный поселок на берегу реки под видом дома отдыха с аппартаментами для временного проживания;
свала ТБО; (То, что это все уже есть или планируется в Звенигороде чистой воды совпадение, не так ли?)

Но это точно, не

производство хлеба (если даже действующий комбинат банкротится),
производство музыкальных инструментов;
молокозавод;
швейная фабрика; (то, что это когда-то было в Звенигороде, тоже совпадение).

Как быть Звенигороду?

Предложение тут одно — закатать рукава и работать. Применительно к Звенигороду развивать только то, что уже есть (не банкротить хлебозавод, хотя бы) и использовать, то что вокруг уже есть (уникальная природа и куча домов отдыха).

Развитие рекреационного кластера.

Асфальтовобетонный завод и свалку можно сделать где угодно. А вот найти такие уникальные пейзажи, потрясающую природу (запах летом и ощущения здесь очень похожи на морские) просто невозможно. Поэтому нужно в двух уникальных природных уголках (Шиховское поле) и излучина реки в Поречье сделать парки регионального значения. Ну хорошо, ЦКАД угоробит излучину в Поречье, но Шиховское поле-то! В Подмосковье с такой транспортной доступностью просто нет больше мест, где такой парк можно было бы быстро построить и очень быстро окупить. Все туристы из Саввино-Сторожевского монастыря сразу же добавят этот парк в свой план для посещения, все посетители окружающих домов отдыха обязательно посетят парк в Шиховском поле, все дачники в направлении Каринского тоже не пропустят этот парк, а все жители Звенигорода и Истры будут просто в нем жить. Бюджет на маректинг и PR здесь ноль рублей и ноль копеек при мгновенной отдаче. Где вы еще найдете такое место и начальные условия? Одумайтесь — это золотая жила! И не бойтесь предлагать Андрею Воробьеву прибыльный парк, вместо прибыльного промышленного объекта — он прекрасно понимает, что прибыльный парк на три порядка и со всех сторон лучше прибыльного предприятия. Он этого повсесестно не предлагает, потому что найти место для такого объекта практически невозможно. А у нас, в Звенигороде, оно уже есть и задача местной администрации доказать и показать это губернатору.

После Второй мировой войны первым делом, что сделала Германия (находившаяся под огромными выплатами всем пострадавшим от нее странам) — несколько лет восстанавливала и строила новые высококачественные дороги. В Российcких реалиях — это просто бред, деньги на дорогах у нас тупо пилятся на ежегодной замене дорожного покрытия (мне строим дороги — мы меняем дорожное покрытие). И сразу после окончания строительства дорожное сети Германия начала очень быстрыми темпами восстанавливаться и важнейшую роль здесь сыграли как раз дороги — не было задержек, не было потерь груза, ускорились абсолютно все экономические процессы. Это были фундаментальные инвестиции, со сроком окупаемости более 20 лет. А, например, в России любая новая дорога становится сразу или постепенно платной. И это при отсутствии альтернативной современной автодороги, при отсталой экономике и огромных расстояниях между городами. У нас не строятся новые ж/д линии — потому что это не выгодно в течение 1-2 лет, у нас не строятся новые заводы — это не выгодно в течение 1-2 лет. Но у нас строятся высоскоростные (по нашим меркам) ж/д линии, потому что это выгодно сразу (в виду отсутствия альтернативы в принципе), у нас строятся стадионы к чемпионату мира и проводятся олимпиады — потому что можно сразу заработать на стройке, а сами объекты после оставить брошенными и убыточными.

Пока не изменится политическое устройство, когда мэры на местах сами не знают сколько им сидеть в кресле, эти мэры не будут ратовать и бороться за реализацию долгосрочных (в плане окупаемости) проектов — зачем им это, если через год его уберут и все сливки получится его последователь?

Киловатты и Звенигород

Электрической мощности в городе не хватает.

Звенигород и инженерные коммуникации всегда очень эмоциональный вопрос. И тут я бы хотел разделить ситуацию на как так получилось и как вылезать из этой ямы.

Как получилось — уже многим понятно. Надо было быстро построить, строительство бетонного говна намного легче и сроки сильно опережают прокладку коммуникаций. Поэтому когда дома построили их сразу начали продавать, а народ у нас:

боится лишний раз спросить или просто не знает про минимально необходимый набор документов по многоквартирному дому (разрешение на строительство, технические условия на подключение к сетям водоснабжения, канализации и электричества);
избалованные советской властью просто не подозревает, что многоквартирный дом в городе может быть построен без разрешения на строительство, не иметь постоянной схемы электроснабжения, не получать достаточного количества горячей воды и иметь плохое качество холодной воды.

И продали таких квартир очень много, так что все временные схемы по свету, воде и отоплению стали давать сбои, а постоянные схемы еще только достраивались.

А что по электричеству

По собранной мной информации от разных местных источников ситуация тоже очень простая. Ниже моя трактовка разных пересказов от нескольких местных жителей, никак не претендующая на истину в последней инстанции, но вполне логичная и укладывающаяся в то, что почувствовали на себе местные жители. Поэтому вполне возможно, что было это именно так.

Звенигородская электроподстанция (ПС) № 584, 110/35/6 кВ Звенигород (МОЭСК).

На карте питающих центров видим дефицит мощности в 7.6 МВА при фактической нагрузке в 49.6 МВА.

Подстанция, как и все столбы и провода в городе Звенигород, раньше принадлежали и обслуживались Западными электросетями (МОЭСК) ООО «Системы жизнеобеспечения». Эта подстанция — единственный источник электричества в городе. Прошлая администрация решила, что за все в городе хочет отвечать сама — она с этим лучше справится — и организовала ООО «Звенигородская электросеть». Процесс покупки/передачи всего хозяйства от МОЭСКа к Звенигородским сетям был сложным и запутанным. Сейчас электрическая подстанция в Супонево остается за МОЭСК (как у поставщика электроэнергии), а все внутреннее хозяйство (столбы, провода и внутригородские транформаторные подстанции) перешло к Звенигородским электросетям, которые теперь осуществляют все подключения внутри города.

Авария 11 марта 2013 года

Официальная версия: «в 13 часов 10 минут в результате возгорания кабельной линии 6 кВ произошло отключение четырех фидеров, принадлежащих МП „Звенигородская электросеть“. Это повлекло обесточение большого числа потребителей и социально-значимых объектов города и района.

Ремонтные бригады Западных электрических сетей — филиала ОАО „МОЭСК“ более 15 часов помогали оперативно восстанавливать электроснабжение потребителей Звенигородского района. Поселок Супонино, хлебокомбинат, ряд социально-значимых объектов, а также район многоэтажной жилой застройки были запитаны с помощью пяти передвижных электростанций (ПЭС), общей мощностью около 800 кВа, предоставленных ОАО „МОЭСК“. Для проведения аварийно-восстановительных работ ОАО „МОЭСК“ выделило 500 метров кабеля из сшитого полиэтилена, 12 кольцевых муфт. На месте отключения задействовано 45 квалифицированных специалистов Западных электрических сетей. Для производства работ в темное время суток энергетики МОЭСК установили несколько световых башен. Было привлечено 15 единиц специальной техники, включая передвижные лаборатории, краны, трактора с автономной навигацией и многое другое. Благодаря слаженным действиям энергетиков электроснабжение было восстановлено.» Пруфлинк

По факту же вот как все могло быть на самом деле. Когда хозяйство поделили, то в акт об разграничении ответственности забыли включить высоковольтные подземные провода от электрической подстанции до ближайшей городской транформаторной подстанции (фидеры). Screen-Shot-2015-03-09-at-00.28.57.png ссылка

Прокладывали/перекладывали эти высоковольтные провода прямо перед разделом или во время стройки микрорайона Супонево. Сделали это, видимо, не очень хорошо — вода попала и все закоротило. Город остался без электричества. Приходит МОЭСК — смотрит в акт и говорит, что провода не мои. Приходит Звенигородская электросеть — смотрит в акт и говорит, ой и не мои тоже. Сами понимаете, провода такие починить это не скрутку на чердаке сделать — и дорого, и ответственно. Да и новенькая и зеленая Звенигородская электросеть наверняка не имела в своем штате таких сотрудников и не сталкивалась с аварией такого масштаба. МОЭСК не горела помогать, возможно, даже за вознаграждение. Вообщем половина города была без электричества. Так что можно себе представить накал страстей. В итоге МОЭСК заставили уговорили помочь в ремонте.

Такую версию подтверждает и публикация на сайте МОЭСК, читайте в конце: «Для нас авария не была сюрпризом, но вот удивила неготовность управляющей компании Звенигорода к чрезвычайным ситуациям. Они вообще ничего не смогли сделать и мы в пожарном порядке работали.»

Итого — в Звенигороде существует серьезный дефицит электрических мощностей

Докупленные в 2012 году мегаватты уже закончились, а очередники как среди частных собственников, так и среди многоквартирных домов по прежнему остались. При этом несколько жилых комплексов еще продолжают строиться.

А какие уроки вынесла администрация города?

Сложно сказать, но вот, например, все в той же публикации на сайте МОЭСКа, Олег Мочалкин (и ныне работающий заместителем мэра Смирнова) сказал вот что: «Было бы гораздо проще перейти на резервную питающую подстанцию и в течение часа произвести переключение, но, безусловно, МОЭСК о проблеме третьей категории знает. (примечание — третья категория, это когда у города только один источник электроэнергии). Будем надеяться, что появится реальный план повышения энергетической безопасности городов Подмосковья.»

Не знаю, но поиск виноватых и перекладывание ответственности — это очень грустно :(

UPDATE with Max Sorokin

На сайте администрации Звенигорода можно скачать действующий генеральный план города Звенигорода. Вот выдержка из него насчет развития электросетей города Звенигород:

Красным веделены работы, которые должны были быть завершены в 2013 году. Данные работы не выполнены. Реконструкция ПС Звенигород идет со «звездочкой», что означает региональный статус работ.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎