Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов Комментарий к статье 228
1. Наркотическими средствами и психотропными веществами являются средства и вещества, которые перечислены в Списках этих средств и веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г.
2. Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - это запрещенные для оборота в России вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в вышеупомянутый Перечень, химическая структура и свойства которых сходны с наркотическими средствами и психотропными веществами, психоактивное действие которых они воспроизводят.
3. Для определения вида средств и веществ, их размеров, названий и свойств, происхождения, способа изготовления, производства или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические вещества, суды должны располагать соответствующими заключениями экспертов или специалистов (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14).
4. Вопрос о наличии крупного или особо крупного размера перечисленных в ч. 1 ст. 228 веществ решается исходя из размеров, установленных в Постановлении Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 76 для каждого конкретного вещества.
В случаях, когда вещества, включенные в Список II (за исключением кокаина и кокаина гидрохлорида) и Список III данного Постановления, находятся в смеси с нейтральным веществом (наполнителем), их размер определяется без учета количества нейтрального вещества (наполнителя), содержащегося в смеси.
5. Незаконное приобретение упомянутых в ч. 1 ст. 228 веществ состоит в их получении любым способом (покупка, дарение, оплата за работу или услугу, мена на товары и вещи, присвоение найденного, сбор культивируемых или дикорастущих растений, включая остатки после их уборки). Не может рассматриваться как приобретение получение вышеупомянутых веществ на временное хранение.
6. Незаконное хранение наркотических средств или психотропных веществ либо их аналогов - умышленные действия, связанные с фактическим их нахождением во владении виновного (в тайниках, при себе, в транспортном средстве во время поездки и т.д.). На квалификацию его действий не влияет продолжительность хранения.
7. Незаконная перевозка - перемещение без цели сбыта вышеупомянутых веществ из одного места в другое с использованием транспортных средств, в том числе в пределах одного населенного пункта.
Отличительной особенностью перевозки является то, что перемещение веществ происходит, как правило, в присутствии лица, владеющего ими. Оно может осуществляться путем их размещения в тайниках транспортного средства, в одежде, багаже, полостях тела человека или животного.
Не может квалифицироваться как перевозка хранение небольшого количества наркотического средства или психотропного вещества, а также их аналога в целях личного потребления во время поездки, а также хранение этих веществ при себе при поездке в общественном транспорте.
8. Незаконное изготовление - умышленные действия по получению из растений, лекарственных, химических и иных веществ, наркотических средств и психотропных веществ, готовых к использованию и употреблению.
10. Не могут квалифицироваться как изготовление или переработка измельчение, растирание, высушивание наркотикосодержащих растений, растворение наркотических средств или психотропных веществ либо их аналогов водой без последующей дополнительной обработки в виде возгонки, выпаривания, рафинирования, поскольку в результате таких действий не изменяется химическая структура вещества.
11. Изготовление и переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов считается оконченным преступлением с момента получения этих веществ в крупном или особо крупном размерах.
12. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228, - прямой умысел. Лицо сознает, что оно совершает перечисленные в этой статье действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами. Осознание лицом, что его незаконные действия совершаются в отношении крупного или особо крупного размера запрещенных к обороту веществ, не требуется, квалификация его действий определяется фактическим количеством наркотического средства, психотропного вещества или их аналога.
13. Согласно примечанию 1 к ст. 228 лицо освобождается от уголовной ответственности за предусмотренные этой статьей преступления по совокупности двух условий: добровольной сдачи лицом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и его активных действий, которые способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с этими веществами, изобличению других лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.
Добровольная сдача - выдача лицом таких средств или веществ при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом.
14. Статья 75 УК РФ не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 228 лиц, которые хотя и не сдали наркотические средства и психотропные вещества ввиду отсутствия у них таковых, но явились с повинной, активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, либо отысканию имущества, добытого преступным путем.