3. Условия реализации права на предъявление иска

Для положительного решения вопроса о возбуждении конкретного дела в суде недостаточно наличия у заинтересованного лица права на предъявление иска, необходимо еще и реализовать это право в надлежащем порядке.

Исходя из содержания действующего гражданского процессуального законодательства, к порядку обращения в суд предъявляется исчерпывающий перечень требований.

К порядку (условиям) реализации права на предъявление иска относятся:

1) подсудность дела данному суду. Если спор не подсуден данному суду, судья откажет в принятии искового заявления не потому, что нет права на предъявление иска, а потому, что отсутствует предусмотренное законом условие реализации права на предъявление иска. 507 Сам по себе термин «отказ в принятии заявления», по мнению ряда авторов, является формулировкой, лишающей права на судебную защиту. Более гибкой представляется формулировка, принятая Европейским судом, - «признание жалобы неприемлемой» (См.: Туманова Л.В. Некоторые вопросы обеспечения права на справедливое судебное разбирательство // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: теория и практика. - Краснодар-СПб., 2004. - С.52).

Если судья, разрешая вопрос об открытии производства по делу, установит, что дело не подсудно данному суду, заявление возвращается истцу для подачи в надлежащий суд, о чем постановляется определение. Определение суда вместе с заявлением и всеми приложениями к нему направляется исцу (ст.

Задачей института подсудности является распределение гражданских дел между самими судами общей юрисдикции в целях более быстрого и правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, наиболее эффективной защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов и достижения других целевых установок гражданского судопроизводства. Подсудность определяет не наличие субъективного права на обращение за судебной защитой, а его осуществление с

соблюдением установленных законом правил ;

2) процессуальная дееспособность истца. Данное обстоятельство должно быть установлено судьей, принимающим заявление. Доказательствами, подтверждающими наличие либо отсутствие дееспособности, являются паспорт, решение суда (для признанных ограниченно дееспособными и недееспособными), свидетельство о браке;

3) наличие надлежаще оформленных полномочий на подписание или предъявление искового заявления. Исковое заявление подается в суд первой инстанции в письменной форме и подписывается истцом или его представителем (п.3 ст. 119 ГПК Украины).

Если исковое заявление подается представителем истца, к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия (п.7 ст. 119 ГПК Украины);

4) уплата судебного сбора. Согласно ч.5 ст.121 ГПК к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие уплату судебного сбора и оплату расходов на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела.

По общему правилу, лицо, обращающееся в суд должно уплатить судебный сбор, который частично покрывает расходы на содержание государственного аппарата. Судебные расходы также выполняют функцию предотвращения необоснованного обращения заинтересованного лица в суд;

5) соблюдение реквизитов искового заявления. Согласно ч.2 ст. 119 ХПК Украины исковое заявление должно содержать: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) имя (наименование) истца и ответчика, а также имя представителя истца, если исковое заявление подается представителем, их место жительства или местонахождение, почтовый индекс, номер средств связи, если такой известен; 3) содержание исковых требований; 4) цену иска в отношении требований имущественного характера; 5) изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования; 6) указание доказательств, подтверждающих каждое обстоятельство, наличие оснований для освобождения от доказывания; 7) перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Таким образом, содержание искового заявления составляют обязательные сведения, необходимые для рассмотрения и разрешения иска в суде.

Итак, несоблюдение истцом условий реализации права на предъявление иска обнаруженные до открытия производства по делу процессуально фиксируются в определениях о возврате искового заявления, право оспаривания которых прямо закреплено в ст.293 ГПК.

Самостоятельным основанием возвращения истцу искового заявления является его заявление о возвращении ему иска, означающее отказ истца от использования судебной формы защиты права или законного интереса (п.1 ч.3 ст.121 ГПК).

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с заявлением в суд, если прекратят существовать обстоятельства, ставшие основанием для возвращения заявления.