Комитет по защите авторских прав и интеллектуальной собственности
Планы Комитета в 2022 году: Законодательство Общие приоритеты Мониторинг законодательной деятельности, согласование позиций правообладателей, подготовка, и продвижение консолидированных предложений, направленных на усиление защиты АП и ИС
- Работы в разрезе профильного законодательства (УК, УПК, КоАП, другие профильные акты) – коррекция ст.7.12 КоАП в части выравнивания размера штрафов и порога уголовной ответственности, регулирование процедур реагирования информационных посредников на обращение правообладателей, коррекция ст.146 УК в части размера деяния
- Участие в работах различных ведомств и рабочих групп в рамках развития нормативной базы, в том числе по регулированию особенностей взаимодействия с информационными посредниками, по регулированию порядка взаимодействия с Роскомнадзором и Мосгорсудом, по блокировке рекламных каналов для злостных нарушителей
- Участие в работе по сохранению иммунитета для ИС от прямого применения антимонопольного законодательства.
- Работа в эксп. советах и участие в профильных мероприятиях Комитетов Госдумы и органов исполнительной власти (Минпромторг, Минкомсвязь, МЭР, Минкультуры, Роскомнадзор, Роспатент и др.).
- Судебная власть: развитие сотрудничества по повышению квалификации судей на базе РГУП ВС РФ (конференции, публикации, круглые столы)
- Обучение сотрудников правоохранительных, правоприменительных и судебных органов по вопросам защиты авторских прав и интеллектуальной собственности (АП и ИС)
- Организация методической поддержки деятельности по защите АП и ИС (как для специалистов правоохранительной и судебной системы, так и для специалистов правообладателей)
Главные результаты 2021 года:
- Уголовно-правовая защита поддерживается на уровне, позволяющих на основе частной превенции обеспечивать общую превенцию (> 80% дел по ст. 146 УК РФ – по продуктам членов НП ППП)
- Гражданско-правовые методы активно развиваются (число исков растет, растет и суммарный объем взысканных компенсаций за нарушение прав на ПЭВМ)
- Фокус методической поддержки правоохранительной системы перенесен на формат ВКС (развивается сотрудничество с ВИПК МВД России и Омской Академией МВД России), а пользователей – на организацию и проведение информационного аудита
- Продолжаем консолидировать действия ассоциаций (АПКИТ, РУССОФТ, «Отечественный софт» и НП ППП) в отношении инициатив ФАС России по изъятию из ФЗ «О защите конкуренции» исключения для РИД. Текущий статус на октябрь 2021г.: основной блок вынесен на обсуждение в рамках рабочей группы по «регуляторной гильотине» (Аналитический центр при Правительстве РФ) и не включает в себя положения по снятию иммунитетов
- Принимаем участие в разработке Принципов взаимодействия участников цифровых рынков (основной посыл: изменения антимонопольного закона пока не требуется, но конфликтные ситуации, в т.ч. по жалобам малого бизнеса, участники рынка будут обсуждать совместно на площадке ФАС с использованием механизмов саморегулирования)
- Для помощи правоохранительной системе регулярно выпускается методика АПКИТ / НП ППП «Компьютерное пиратство – формы и методы борьбы. Законодательство и правоприменение» (38 выпусков). С 2004 года проведено более 200 учебных семинаров в субъектах РФ (в 2020/2021 - 5)
- Профилактика и воспитание пользователей: в помощь пользователям в 2021 году выпущены 25-й выпуск «Справочника по лицензированию»
- Эта работа демонстрирует юридическую значимость АПКИТ в России
- Уголовно-правовая защита поддерживается на уровне, позволяющих на основе частной превенции обеспечивать общую превенцию (> 80% дел – по продуктам членов НП ППП)
- Гражданско-правовые методы активно развиваются (число исков растет, растет и суммарный объем взысканных компенсаций за нарушение прав на ПЭВМ)
- С учетом пандемии фокус методической поддержки правоохранительной системы перенесен на формат ВКС (Омская Академия МВД), а пользователей – на организацию и проведение информационного аудита
- Консолидировали действия ассоциаций (АПКИТ, РУССОФТ, «Отечественный софт» и НП ППП) в отношении инициатив ФАС России по изъятию из ФЗ «О защите конкуренции» исключения для РИД
- Направили несколько совместных писем в ФАС, Минэк и Минцифру. Как результат, ФАС вынужденно разделил законопроект на две части. Все спорные вопросы выведены в отдельный законопроект и на настоящий момент отложены по причине отсутствия компромиссной позиции
- Для помощи правоохранительной системе регулярно обновляется и выпускается методика АПКИТ / НП ППП «Компьютерное пиратство – формы и методы борьбы. Законодательство и правоприменение». Вышел уже 37-й выпуск!
- С 2004 года проведено более 180 учебных семинаров в субъектах РФ. С учетом Москвы, провели более 250 семинаров для более чем 11.800 сотрудников правоохранительных органов (в 2019/2020 - 6)
- Профилактика и воспитание пользователей: В помощь пользователям в 2020 году выпущены 22й и 24-й выпуски «Справочника по лицензированию», 38-й выпуск «Компьютерное пиратство – формы и методы борьбы. Профилактика»
Главные результаты 2019 года:
- Стабильное использование законодательства о противодействии пиратству в Интернет. После наработки успешной правоприменительной практики в 2017-2018 годах ресурсы массово идут на урегулирование по внесудебной процедуре.
- Удалось стабилизировать правоприменение и поддерживать его уровень на значениях, позволяющих на основе частной превенции обеспечивать общую превенцию.
- Как результат: за счёт снижения доступности контрафактного программного обеспечения повышается эффективность ведения бизнеса не только для разработчиков и поставщиков ПО, но и для других членов АПКИТ – дистрибьюторов, системных интеграторов, сборщиков компьютеров
- В 2019 г. приняли участие в нескольких научно-практических конференциях по тематике защиты интеллектуальной собственности с докладами.
- В мае 2019 г. провели трехдневный тренинг для полиции (оперативные сотрудники и следователи, более 50 участников) для повышения эффективности антипиратской работы в регионах с участием поверенных разных правообладателей.
- В 2019 году организовали и провели 4 методических семинара для правоохранительной системы в регионах и 3 в Москве.
- В 2019 г. приняли участие в научно-практических конференциях «Защита интеллектуальной собственности. Проблемы правоприменения» для судей в Москве, Воронеже, Нижнем Новгороде, ноябрь 2019 – Томск и Москва (для второго потока судей).
- В рамках специализированной ТРГ госпрограммы «Цифровая экономика» продолжаем блокировать предложений ФАС России по изъятию из ФЗ «О защите конкуренции» исключения для РИД в отношении норм о злоупотреблении доминирующим положением и норм о предоставлении и отчуждении прав на РИД.
- Отработана методика по всем видам пиратства, регулярно обучаем МВД, следствие, прокуроров и судей. Для судов такие дела стали привычными. Для влияния на единообразие практики публикуем результаты своих наработок в открытых изданиях.
- Для помощи правоохранительной системе регулярно обновляется и выпускается методика АПКИТ / НП ППП «Компьютерное пиратство – формы и методы борьбы. Законодательство и правоприменение». Вышел уже 35-й выпуск!
- С 2004 года проведено более 160 учебных семинаров в субъектах РФ. С учетом Москвы, провели более 250 семинаров для более чем 11.500 сотрудников правоохранительных органов (в 2018/2019 - 5).
- Профилактика и воспитание пользователей: В помощь пользователям в 2019 году выпущены 20-й и 21-й выпуски «Справочника по лицензированию», 36-й выпуск издания «Компьютерное пиратство – формы и методы борьбы. Профилактика».
- Поддержали финансово и методически создание и публикацию переработанного 3-го издания учебника «Основы права интеллектуальной собственности» для будущих программистов - студентов вузов (авторы - Валерий Пущин и Антон Серго).
- Успешное противодействии пиратству в Интернете. После наработки правоприменительной практики ресурсы массово идут на урегулирование по внесудебной процедуре. Те, кто не желал навести порядок на своей площадке (всего – 8), подвергнуты судебному преследованию и все иски были выиграны, в том числе и по трем зеркалам.
- Удалось стабилизировать правоприменение. Как результат, исследования IDC показали, что уровень контрафактного ПО в России вновь снизился до 62% (в 2015 - регистрировалось повышение).
- Результат: за счёт снижения доступности контрафактного ПО повышается эффективность ведения бизнеса не только для разработчиков и поставщиков ПО, но и для других членов АПКИТ – дистрибьюторов, системных интеграторов, сборщиков компьютеров.
- В 2018 г. приняли участие в четырех научно-практических конференциях по защите интеллектуальной собственности с докладами.
- В мае 2018 г. провели трехдневный тренинг для региональных компаний по повышению эффективности антипиратской работы в регионах с участием поверенных от правообладателей.
- В октябре 2018 г. приняли участие с докладами в VI Международном форуме «Антиконтрафакт-2018».
- В 2018 г. организовали 6 методических семинаров для правоохранительной системы в регионах (Ижевск, Йошкар-Ола, Иркутск, Калининград, Курск, Саранск) и 3 в Москве.
- В октябре 2018 г. приняли участие в научно-практической конференции «Защита интеллектуальной собственности. Проблемы правоприменения» для судей в Краснодаре.
- Вместе с другими участниками ТРГ в рамках ГП «Цифровая экономика» добились снятия предложений ФАС России по изъятию из ФЗ «О защите конкуренции» исключения для РИД в отношении норм о злоупотреблении доминирующим положением и норм о предоставлении и отчуждении прав на РИД из 5-го антимонопольного пакета.
- Отработана методика по всем видам пиратства, регулярно обучаем МВД, следствие, прокуроров и судей. Для влияния на единообразие судейской практики публикуем результаты своих наработок в открытых изданиях.
- Для помощи правоохранителям регулярно выпускается методика АПКИТ / НП ППП «Компьютерное пиратство – формы и методы борьбы. Законодательство и правоприменение». Вышел уже 33-й выпуск!
- С 2004 года проведено более 150 учебных семинаров в субъектах РФ. С учетом Москвы, провели более 240 семинаров для более чем 11.000 сотрудников правоохранительных органов (в 2017 /2018 - 7).
- Профилактика и воспитание пользователей: В помощь пользователям в 2018 изданы 18-й и 19-й выпуски «Справочника по лицензированию», 34-й выпуск «Компьютерное пиратство – формы и методы борьбы. Профилактика».
- Поддержали публикацию переработанного учебника «Основы права интеллектуальной собственности» для будущих программистов - студентов вузов (авторы - Валерий Пущин и Антон Серго).
Реальное использование законодательства о противодействии пиратству в Интернет. 24 ресурса, не желавших навести порядок на своей площадке, подвергнуты судебному преследованию и все иски были выиграны. Если блокировка в рамках обеспечительных мер первого судебного иска оказывалась неэффективной (нарушения продолжались), то вторым иском 5 ресурсов были подвергнуты полной блокировке. После наработки успешной правоприменительной практики более половины всех ресурсов, на которых было обнаружено незаконно размещенное программное обеспечение, идут на урегулирование по внесудебной процедуре.
- Регулярно обучаем МВД, следствие, прокуроров и судей.
- Для помощи правоохранительной системе регулярно обновляется и выпускается методика АПКИТ / НП ППП «Компьютерное пиратство – формы и методы борьбы. Законодательство и правоприменение». Вышел уже 31-й выпуск!
- С 2004 проведено более 130 учебных семинаров в субъектах РФ. С учетом Москвы, провели более 230 семинаров для более чем 10.500 сотрудников правоохранительных органов (в 2016 /2017 - 9).
- В 2017 развивали на базе Российского госуниверситета правосудия Верховного Суда РФ новый проект по оказанию помощи судейскому корпусу в рассмотрении сложных дел по компьютерному пиратству. Провели три конференции, в которых приняли участие более 250 судей.
- Профилактика и воспитание пользователей – стратегическое направление в борьбе с пиратством. В помощь пользователям в 2017 выпущен 17-й выпуск «Справочника по лицензированию», подготовлен и выпущен 32-й выпуск издания «Компьютерное пиратство – формы и методы борьбы. Профилактика».
В 2015 продолжали успешно противодействовать компьютерному пиратству. Вышли на средние показателями по Центральной и Восточной Европе (62% и 61% соответственно.) АПКИТ / НП ППП организовывает борьбу с компьютерным пиратством эффективнее любой ассоциации в стране.
Главный итог 2016 – реальное применение ФЗ-364 в борьбе с пиратством в Интернет. Отработана процедура прохождения дел через Мосгорсуд. Ряд упорствующих ресурсов подвергнут судебному преследованию (один подвергнут полной блокировке). Более половины недобросовестных ресурсов пошли на урегулирование по внесудебной процедуре.
Эта работа комитета АПКИТ и НП ППП отмечена благодарностью Председателя Госдумы РФ VI созыва С..Нарышкина. Как результат: повышается эффективность не только для поставщиков ПО, но и для других членов АПКИТ – дистрибьюторов, системных интеграторов, производителей компьютеров. Главные результаты 2015 года: