Травму на производстве признали как не связанную с производством. Как оспорить заключение комиссии?
В августе, я получил травму, закрытый перелом обоих костей голени. Травма была зафиксирова. Пока я лежал в больнице, работодатель провёл расследование. Когда мне передали акт с заключением комиссии, я прочёл его и удивился, т.к. травма была признана не связаной с производством. Я выполнял свои обязаности в рабочее время, находился на производственной территории, не находился в состоянии какого то нибыло опьянение. Я знаю что мне можно, даже нужно оспорить заключение комиссии, но как это лучше сделать? Куда и как писать? Что мне положено?
Добрый день, Ярослав!
Вопрос, вы получили травму, именно, во время исполнения своих должностных обязанностей, это не был перекур, обеденный перерыв, это именно ваши слесарные работы, вы занимались ими и например, в ходе работ, не удачно на что то встали и сломали ногу?
Т.к. сейчас очень четко определено, что такое травма производственная
Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору:
- на территории организации или за ее пределами;
- во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном организацией,
и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (ст.3 Закона об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве).
И, если вы исполняли свои обязанности, получили травму, работодатель провел расследование, что правильно, т.к. это произошло на территории организации, но вот, что именно написано в акте, что там такое указано, как они объяснили, что это не производственная травма, а травма бытовая?
А вообще, немного о травме производственной и как проводится расследование, чтобы вы представляли и подумали, где произошло нарушение закона:
1.1. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:
- в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
- при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
- при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);
- при работе вахтовом методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
- при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
1.2. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи полежат указанные выше события, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации по их последствий.
1.3. Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания.
1.4. Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплатить страховщику страховые взносы.
1.5. При несчастных случаях, работодатель (его представитель) обязан:
- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). В случае не возможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.);
- немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – так же родственников пострадавшего;
- принять меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.
1.6. При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:
- в соответствующую государственную инспекцию труда;
- в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
- в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юр.лица или физ.лица в качестве ИП;
- работодателю, направившему работнику, с которым произошел несчастный случай;
- в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
- в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
- кроме того, работодатель в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.
1.7. Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.
1.8. Состав комиссии утверждается приказом работодателя.
1.9. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.
1.10. Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо, имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.
1.11. Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
1.12. Несчастный случай, происшедший с работником Организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.
1.13. Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.
1.14. Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем, с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим государственным органом надзора и контроля.
1.15. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение 3 дней.
1.16. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
1.17. При необходимости дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
1.18. Если завершить в указанные сроки расследование несчастного случая не представляется возможным, в связи с необходимостью рассмотрения обстоятельств в органах, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока принимается по согласованию с этими организациями, органами, либо с учетом принятых ими решений.
1.19. Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.
1.20. Материалы расследования несчастного случая включают:
- приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
- планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости – фото и видеоматериалы;
- документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
- протоколы опросов очевидцев, должностных лиц, объяснения пострадавших;
- экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специально одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
- выписки из ранее выданных работодателю предписаний, касающихся охраны труда в организации.
1.21. На основании собранных материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством (смерть в результате общего заболевания, самоубийство, если повреждение здоровья или смерть произошли по причине алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействий), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.
1.22. Если при расследовании несчастного случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то устанавливается степень вины застрахованного в процентах, но не более 25%.
1.23. По каждому несчастному случаю на производстве оформляется акт о несчастном случае по форме Н-1 в 2 экземплярах, обладающих равной юридической силой.
1.24. При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.
1.25. Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае со смертельным исходом – родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию).
1.26. 2-й экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет в организации по основному месту работы пострадавшего.
1.27. При страховых случаях 3-й экземпляр акта с материалами расследования работодатель направляет в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ.
1.28. Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве установлен ст.230 ТК РФ.
1. Произошел ли этот перелом при исполнении, именно, при исполнении, в момент исполнения ваших должностных обязанностей?
2. Да, провели расследование, но при этом взяли ли с вас объяснительную, т.к. это один из основных документов в расследовании?
3. Содержит ли расследование полную картину, то что у меня указано в выше в пункте 1.20: Материалы расследования несчастного случая включают:
4. Были ли переданы сведения об этом несчастном случае в инспекцию по труду?
5. Вообще, какая обстановка по охране труда на участке, где вы работали, все ли там соответствует требованиям безопасного труда?
И что же вам делать, обратиться с жалобой в ГИТ, в прокуратуру. Если результата не будет, то рекомендую в суд, т.к. это трудовой спор, то для вас суд будет бесплатным.
1. Да травма была получена именно при выполнении своих обязанностей. После получение дополнительного наряда на выполнение работ я шёл в слесарное помещение за необходимым инструментом. На лестнечном (не освещеном) марше я оступился, в результате чего и получил травму.
2.Да объяснительная была взята с меня и с человека который оказался свидетелем данной травмы.
3. Все указаные пункты из 1.20 содержутся в акте.
4. Вот что написано у меня в акте.
Руководствуясь ст 227-230 Трудового Кодекса Российской Федерации и п. 23, п.24 "Положение об особенностях расследования несчатных случаев на производстве в отдельных отраслях и организация" утверждённого Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. №73, комиссия приняла решение: несчатный случай произошедший с Бережных Я.И. 29 августа 2012 года квалифицировать как несчастный случай не связанный с производством; не подлежащий оформлению актом Н-1, к учёту и регистрации в ОАО ". " не принимать.
из выше изложеного я так понимаю сведения об этом несчатном случае в инспекцию по труду, переданы не были.
5. Как я писал на лестничном марше отсутствовало освещение. В акте это указано. Но в заключении написано, что внешние производственные факторы отсутствуют.
Так же написано, что характер полученных повреждений не соответствует обстоятельствам. Я получил винтообразный закрытый перелом правой голени со смещением.
Извините что долго не писал. Лежал в больнице.
Значит, так, что я вам рекомендую! Я бы поспорила с их заключением, т.к. я вам там вверху скидывала в каких случаях травма признается производственной и там есть пункты "следование к месту выполнения работы", тем более, производственные помещения должны соответствовать требованиям охраны труда, а значит должны быть освещены, расчисщены ну и так далее.
Поэтому, вы можете им заявить, что вы с этим актом не согласны, кстати, распечатайте для них, то, что является производственной травме и обращайтесь в ГИТ, т.к. да, они в ГИТ не подали, т.к. да сделали заключение, что ваша травма не производственная.
Их вина например, почему это производственное или служебное помещение, где имеются лестничные клетки, крутые спуски, люки и т.п. не освещено. Я даже не вижу процента вашей вины в этой ситуации, да, можно сказать, что вы должны были быть на лестнице осторожны и указать например, процент вашей вины 10% (на всякий случай, процент вины работника не может быть выше 25%, а то еще и с этим вас обманут), но видите, как вы могли быть осторожны, если лестница не была освещена, когда она должна быть освещена.
Поэтому, можете им это все передать, и сказать, что вы идете и подаете сведения об этом случае в ГИТ, может они сразу же одумаются и хотя бы вам через кассу выплатят какие то отступные, какие то компенсационные, если нет, то идите в ГИТ. А там дальше видно будет, может в суд.