Проект «Карта инициатив Татарстана»: от неудобных для властей дискуссий до активизации конкуренции между районами республики

Больше 150 человек — представители бизнес-сообщества, креативной индустрии и государственные деятели республики — собрались вместе в резиденции «Штаб», чтобы обсудить новый проект по аккумулированию решений граждан «Карта инициатив Татарстана»

Ильнур Ярхамов — Казань

Как заставить глав районов и муниципалитетов Татарстана конкурировать между собой, как подстегнуть социальное, гуманитарное и экономическое развитие территорий республики. Похоже, что ответы на эти вопросы мы получим скоро благодаря проекту «Карта Инициатив Татарстана». Вчера он был представлен в резиденции «Штаб» — средоточии креативной индустрии республики.

На презентацию собралось больше 150 человек — представители бизнес-сообщества, креативной индустрии и государственные деятели республики.

В двух словах — проект это интерактивная карта республики, где аккумулируются перспективные идеи активных граждан и высвечиваются лучшие проекты из всех районов Татарстана. Можно навести мышкой на любой район и посмотреть, чем живут его активные жители, какие проекты предлагают и чего собираются реализовать.

Одна из основных идей такова — «Карта инициатив» подстегнёт конкуренцию между муниципалитетами Татарстана. Теперь главы районов в режиме online будут смотреть, сколько инициатив исходит от них, вокруг каких проблем концентрируются предложения жителей, как реализуются инициативы самими властями.

Сайт работает просто. Житель республики выходит с инициативой, которая регистрируется на сайте с удобным и интуитивно понятном интерфейсом. Затем экспертный совет оценивает инициативу, при одобрении проект появляется на карте.

«Эту карту и ваш проект увидят все: жители вашего города, городские и республиканские власти, спонсоры и благотворительные фонды. Поэтому проекты, которые получат самую активную поддержку, войдут в число приоритетных и будут реализованы», — говорится на сайте. Инициативы можно поддерживать и продвигать, голосуя за них. «Мне ничего не мешает зайти на сайт, посмотреть инициативу в другом районе или предложить свою инициативу в одном районе, хотя я живу в другом», — говорит член Совета Федерации от Татарстана Сергей Батин . Проект функционально подходит и для обмена опытом по решению острых проблем в муниципалитетах, добавляет он. По словам Батина, проект должен активизировать конкуренцию между районами.

«Региональные и муниципальные власти, представители бизнес-сообщества и креативной индустрии будут идти к единству понимания и необходимости “Карты инициатив” как площадки для дискуссии», — рассуждает сенатор. Фактически с проекта начинается конкуренция между районами, муниципалитетами; теперь появится возможность следить, как реализуются инициативы самих горожан, — рассказал один из основателей «Карты инициатив» и член Общественной палаты РТ Тимур Халиков . Главам будет интересно соревноваться между собой, добавляет он.

Проект показал общественно-политическую актуальность хотя бы тем, что во время презентации активисты и эксперты вступили в обсуждение, которое можно назвать «не совсем удобным для властей».

Журналист и активистка группы «Волга и народ против» Юлия Файзрахманова подняла вопрос о засыпке мелководья Волги в районе посёлка Займище. На что, по её собственному признанию, получила достойное экспертное мнение заведующей кафедрой промышленной и экологической безопасности КНИТУ-КАИ Елены Муравьевой. «Насколько общественная площадка [«Карта Инициатив Татарстана»] может не только привлечь внимание, но и наладить диалог с властью, насколько она сможет привести к конкретным результатам?», — вопрошала Файзрахманова. В качестве инициативы она предложила перевести территорию мелководья Волги у Займища в «природоохранную зону». Эту необходимость она подкрепляла заключениями университетских профессоров-экологов — «научная экспертиза».

«Перевод мелководья в особо охраняемую территорию — это очень сложный юридический вопрос», — заявила ей Муравьёва. Она отметила, что правовую силу может возыметь только та экспертиза, которую проведёт минэкологии РТ. Только в ходе такой экспертизы будет учтено мнение общественников, говорила она. «В юридическом поле понятия “научная экспертиза” нет», — резюмировала Муравьёва.

У проекта есть экспертный совет, продолжает Халиков, в полномочиях которого решать серьёзные вопросы по оценке качества муниципального управления. «Этот проект — возможность прощупать, на какой территории и какое количество людей есть с идеями, где их власти слышат, а где не слышат», — рассуждает уполномоченный по правам предпринимателей при президенте РТ Тимур Нагуманов.

Он также убежден, что проект подтолкнет конкуренцию между районами. «Когда я принимал решение стать членом экспертного совета “Карты инициатив”, то мне была интересна именно эта составляющая проекта», — говорит бизнес-омбудсмен.

«У нас не очень много институтов в республике, которые собирают инициативы людей», — признаётся Нагуманов. Он отмечает, что ещё не видел в республике проекта наподобие «Карты инициатив». «Несколько попыток создать подобный проект уже предпринималось, но это самое массовое. Я впервые вижу, чтобы люди заслушивались, сидя на подоконниках — это приятно», — говорит замминистра экономики РТ Наталья Таркаева . Она признаётся, что проект пока единственный, который вышел высоко на поверхность — в зону видимости госорганов и общественных организаций.

По её словам, когда государственные чиновники начинают писать программные проекты, то могут даже не догадываться, что эти проекты уже есть среди инициативных людей в республике. Поэтому, продолжает она, «Карта инициатив» будет полезна для чиновников.

«Сейчас в республике почти уже закончена разработка стратегии социально-экономического развития до 2030 года», — напоминает Таркаева. В стратегии есть план мероприятий, где тоже нужны идеи для решения задач, поставленных до 2030 года. «Здесь проект также может сыграть свою роль», — уверена она. «Активистам, людям неравнодушным, которые беспокоятся о городской среде, стремятся её улучшить, нужны правильные точки входа, нужны открытые обсуждения» — заявляет помощник президента РТ по паркам и скверам Наталья Фишман .

По её словам, каждая гражданская инициатива должна встречаться внятной обратной связью, — как от других горожан, так и от экспертов и властей. «Мне кажется очень правильным, что у проекта есть понятный интерфейс, простая и прозрачная коммуникация», — признаётся она. Главная ценность этого проекта Фишман видит в возможности идентифицировать мотивированных людей, являющихся источником креативных затей и болеющих за свои города. «Главное — их пассионарность», — резюмирует она.