Телеком-итоги 2017: 3G-гонки Киевстара, Vodafone и lifecell, Украина ждет 4G и MNP
Украинский телекоммуникационный рынок в 2017 году не претерпел драматических изменений – лидеры остались те же, что и раньше. Тройка крупнейших по доходам компаний уже много лет неизменна – Киевстар, Vodafone Украина и lifecell. А вот отечественные пользователи мобильной связи "распробовали" 3G-интернет даже во многих селах нашей страны. Конечно же, кроме оккупированных земель Донбасса и Крыма – завершающийся год в этом вопросе, к сожалению, тоже не принес желаемых сдвигов. Но не будем о политике, лучше вспомним важнейшие события украинского телеком-рынка за 2017-й.
1 Подальше от Москвы. Мобильный оператор #2 сменил название
МТС Украина, "дочка" оператора Мобильные ТелеСистемы (МТС, РФ), в апреле 2017 года официально поменяла "имя" – на ВФ Украина. Хотя еще с конца 2016 года эта компания начала предоставлять свои услуги под брендом Vodafone Украина.
Развитие своей мобильной сети «третьего поколения» этот оператор начал уже с британским названием, подписав соответствующее соглашение о франшизе. Ни в Киеве, ни тем более в Москве никто вслух не признавался – это больше политический шаг, чем рыночный. Хотя, может и совпало. Ведь всем в Украине известно, что Киев и Москва сейчас находятся в состоянии необъявленной войны. И в нашей стране на работу мобильного оператора с северо-восточными "корнями" начали смотреть косо. Особенно последние четыре года.
2 Прощай, "сосед". Украина начала блокировать "враждебные" сайты с РФ
Не прошло и трех лет, как власти Украины – терпение у нас чрезвычайно долгое – в конце концов решила запретить интернет-доступ к одиозным ВКонтакте, Одноклассникам, Yandex и еще ряду интернет-ресурсов, подконтрольных Кремлю. Президент подписал соответствующий указ в мае 2017 года.
Киевстар, Vodafone Украина и lifecell чуть ли не хором отчитались о выполнении этого распоряжения. Впрочем, как и другие игроки отечественного телеком-рынка. И ничего страшного не произошло – видимо, это далось даже легче, чем отказ от российского газа. А Марк Цукерберг, наверное, очень обрадовался, потому что число украинских пользователей Facebook резко возросло.
3 Промежуточный финиш 3G в Житомире
Если большинство жителей областных центров Украины начали пользоваться высокоскоростным мобильным интернетом еще в 2015-2016 годах, то с Житомиром было все не так просто. Военные пользователи радиочастот смогли освободить эфир для коммерческого использования только в июле этого года. Таким образом, именно этот город завершил своеобразный этап в распространении 3G. С подключением все крупнейшие населенные пункты нашей страны присоединились к остальному цивилизованному миру (о 4G – читайте в конце).
4 На сотовый рынок Украины вышел Lycamobile, "самый большой виртуальный оператор мира"
В разгар лета, когда информационное поле "отдыхало", в отечественных масс-медиа "прошумела" новость о появлении на отечественном мобильном рынке нового игрока. Британская компания Lycamobile договорилась с ТриМоб, мобильной дочерью Укртелекома, о предоставлении услуг под своим брендом. Таким образом Украина вошла в число 20 стран, где присутствует этот MVNO (Mobile Virtual Network Operator).
Отличие Lycamobile в том, что он не имеет собственной инфраструктуры, а арендует ее у мобильных операторов. И продает услуги под собственным брендом. Погоды на украинском рынке появление Lycamobile не сделало. Потому что компания прежде всего нацелена на обслуживание диаспор в разных странах, предлагая выгодные международные звонки.
5 MNP: непереносимость номера или обещанного . дцать лет ждут
Правительство, а именно Украинский государственный центр радиочастот (УГЦР) и в этом году не смог ввести услугу сохранения номера при переходе на другого оператора (Mobile Number Portability, MNP). Хотя клялось-божилось, что будет такая возможность у наших соотечественников.
Почему не удалось? Тендер на поставщика MNP очередной раз «застрял» в судах. То есть, ждите MNP, дорогие украинцы, не раньше, чем после. судебной реформы. Возможно, хотя бы в 2018 году украинцы получат право на MNP.
6 Минус миллион. lifecell почистил абонбазу
На рынке мобильной связи давно сложился триумвират с бесспорным лидером – Киевстар, многолетним #2 – Vodafone Украина и вечно убыточным lifecell.
Именно в #3 в этом году сменился руководитель – с непризнанного Северного Кипра к нам переехал Исмет Языджы. Очевидно, он получил карт-бланш от главного и единственного акционера, Turkcell. В том числе и на "чистку" абонбазы.
По итогам первого полугодия 2017-го этот оператор отчитался об отключении 1.3 млн пользователей по сравнению с 1 июля 2016-го. Компания объяснила это тем, что 13% ее абонентов перестали использовать SIM-карты lifecell как вторые-третьи для сбережения расходов. Ведь в Украине еще с прошлого десятилетия сложилось так, что более 90% всех звонков – внутрисетевые, условно-бесплатные.
7 В ожидании 4G. В 2017-м не успели, а в 2018 году в Украине точно будет "четвертое поколение"
Хотя Национальная комиссия регулирования связи и информатизации (НКРСИ) не успела провести 4G-тендер до конца 2017 года – как это пообещал президент – однако в январе 2018-го торги состоятся. Телеком-регулятор уже назначил распродажу радиочастот как раз после завершения новогодне-рождественских праздников, на 23 января. И это хорошо. Плохо то, что диапазон неинтересен для операторов – 2600 МГц.
Киевстар, Vodafone и lifecell надеются, что вскоре после первого пройдет и второй 4G-тендер. На котором они получат разрешение на использование для запуска "четвертого поколения" желанные для них полосы – в 1800 МГц. В радиосвязи существует четкая зависимость: чем выше частота, тем меньше радиус покрытия. Поэтому 1800-е для большой сотовой тройки намного выгоднее как с точки зрения затрат, так и учитывая скорость, с которой они смогут построить свои сети.
Итак, к чему нам с вами, простым мобильным пользователям, готовиться в следующем году? Если 3G, которого Украина ждала чуть ли не 15 лет, позволило пользоваться примерно в 100 раз более быстрым мобильным интернетом по сравнению с 2G, то с 4G разница будет не такой существенной – в разы быстрее.
Крупнейшие телеком-игроки Украины предоставили НВ свои оценки самых главных событий 2017 года:
Президент Киевстара Петр Чернышов
Объявление тендера на 4G – самое значимое событие года . Новые технологии помогут преодолеть цифровой разрыв между Украиной и остальным миром. Надеемся, что его удастся преодолеть и внутри страны – между городами и сельской местностью, где телеком-инфраструктура менее развита. Для этого необходима технологическая нейтральность – возможность запускать любые технологии на любых частотах. Она позволит улучшить покрытие 3G и 4G по всей территории Украины, в том числе, на трассах, в малозаселенной местности, в горах и т.д. С технологической нейтральностью мобильный интернет может стать отличной заменой фиксированному там, где сложно или дорого прокладывать кабель.
Отмена архаичного приказа Министерства здравоохранения (МОЗ) о нормах излучения базовых станций и санитарных паспортов. Благодаря этому операторы могли повысить качество покрытия в Украине. К сожалению, "Институт общественного здоровья" пытается оспорить действия МОЗ. Хотя, подчеркну, пересмотр отечественных граничных норм излучения и отмена санпаспортов полностью соответствует нормам Евросоюза и планам правительства по дерегуляции хозяйственной деятельности. Очень надеюсь, что в данном случае здравый смысл победит и операторы смогут быстро и качественно разворачивать 3G и 4G.
Принятие закона Украины о доступе к инфраструктуре , который регулирует отношения между телеком операторами и владельцами недвижимости.
Внедрение обязательства для операторов/провайдеров указывать в договорах с клиентами минимальную гарантированную скорость доступа в интернет . Это позволяет лучше защищать права абонентов на качественный сервис, делает условия обслуживания более честными и прозрачными. По сути, это первый шаг к созданию цивилизованного рынка фиксированного интернета.
НКРСИ уменьшила ставки на интерконнект . Это негативно отразилось как на телеком-рынке, так и на поступлениях в бюджет Украины. Из-за этого решения уменьшились валютные поступления от иностранных телеком-операторов.
Указ президента Украины , которым введено в действие решение Совета нацбезопасности и обороны о санкциях в отношении информационных ресурсов страны-агрессора. В истории телекома – это первый пример применения законодательных механизмов для закрытия доступа к веб-ресурсам.
Кабмин разрешил возвращать клиентам средства с мобильных счетов , чтобы они могли совершать платежи. Благодаря этому решению у телеком-операторов Украины появилась возможность сотрудничать с финансовым сектором. А у абонентов – использовать свои мобильные счета как "электронные кошельки" для дальнейшей оплаты за товары или услуги. Правда, пока это перспектива, но я надеюсь, что уже ближайшего будущего.
Генеральный директор Vodafone Украина Ольга Устинова
Главное событие уходящего года – это приход 3G не только в областные центры , но и в населенные пункты с 3-5 тыс. жителями.
В этом году мы договорились со всеми операторами о рефарминге (обмен частот с целью получения сплошных полос, необходимых для 4G – ред.) в диапазоне 1800 МГц и получили возможность запустить в этом спектре LTE. Все операторы свои аппетиты умерили, все согласились, что стране нужно LTE. Мы договорились о том, что используемые сейчас для 2G частоты надо сдать государству и заново их купить под LTE.
Мне кажется, это было одно из самых значимых событий на украинском телеком-рынке, которое позволяет нам смотреть с радостью в будущее. Я уверена, что в 2018 году мы совершим не "первый звонок", а первую дата-сессию в 4G/LTE.
Пока острой потребности в Voice over LTE – передаче голоса в 4G-сетях – нет. Но мы не исключаем, что наши абоненты разговорятся. Ведь мы – Vodafone Украина – собираемся стать #1 и по доходам, и по абонентам, и по другим показателям. Да, наши конкуренты очень сильные, но мы вложили очень много для того, чтобы изменить восприятие нашей компании пользователями.
На конец 2017 года Vodafone Украина охватил 3G-сетью 80% населения страны. На 1 января этот показатель составлял 50%. В следующем году мы будем инвестировать даже в 2G. Потому что у нас еще есть территории в Центральной и Западной Украине, где вообще нет сети. Естественно, оборудование будет поддерживать и 3G, и 4G. Надеемся, что абоненты, которые живут на этих территориях, почувствуют разницу и в передаче голоса, и в скорости интернета.
Директор по корпоративным регуляторным и юридическим отношениям lifecell Андрей Крыль
"Перемоги" :
НКРСИ выполнила распоряжение президента и Кабмина и планирует провести тендеры на LTE в первом квартале 2018 (объявлены тендеры на 2600 МГц и на 1800 МГц). Оптимально было бы сразу инвестировать в частоту 1800 МГц вместо того, чтобы покупать у производителей оборудование на 2600 МГц, но мы придерживаемся установленного порядка.
В начале года был сделан еще один шаг в направлении обеспечения свободы общения абонентов – снижение стоимости доступа на национальные мобильные сети (MTR) до 15 коп./мин. Мы надеемся, что дальнейшее приближение ставки интерконнекта к ее себестоимости будет учитывать одинаковый уровень доходности для всех операторов мобильной связи (то есть, произойдет внедрение асимметричного MTR).
Принят закон "Об электронных доверительных услугах" , который начнет действовать через год. Этот закон является базой для старта цифровой экономики и предоставления электронных услуг. В том числе и в сфере телекоммуникаций для работы с использованием таких инструментов как электронная идентификация, электронная подпись, а также технологий BankID и MobileID.
НКРСИ приняла решение ввести в Украине электронную идентификацию абонентов , которые обслуживаются операторами телекоммуникаций без предварительного заключенного письменного договора. Даже сейчас регистрация предоставляет обезличенному абоненту немало преимуществ: при предъявлении паспорта можно получать отчет по оказанным услугам за определенный период, быстро проходить идентификацию при смене SIM-карты, а также возвращать неиспользованные средства. К тому же знание личности абонента помогает оператору предлагать список услуг, интересный именно этому лицу в силу определенных факторов. Это, безусловно, повысит удовлетворенность клиента уровнем обслуживания.
А благодаря вышеуказанному решению НКРСИ существующая процедура регистрации будет максимально упрощена и приближена к потребностям абонента. Так, после вступления в силу новой процедурой абоненты смогут регистрироваться в комфортных условиях, без личного визита к оператору телекоммуникаций и с применением самых современных достижений цифрового общества – широко используемых во всем мире способов электронной идентификации (электронная подпись, BankID и MobileID).
"Зради" :
Через длительные судебные споры и неопределенность относительно поставщика центральной базы данных, сроки внедрения MNP в Украине по-прежнему – не определены. В большинстве стран мира MNP положительным образом влияет на конкурентную среду, мотивируя операторов к активной борьбе за абонента за счет улучшения качества обслуживания. Отсутствие услуги MNP в Украине уже долгие годы ограничивает свободу выбора оператора абонентом и не способствует созданию условий для здоровой конкуренции в отрасли.
Для украинских операторов НКРСИ установила ставку входящего международного трафика на уровне 10 евроцентов за минуту . В то же время этим летом в Евросоюзе (ЕС) был отменен внутренний роуминг. Это привело к потерям доходов европейских операторов и провоцирует их на возмещение таких расходов за счет контрагентов за пределами ЕС. Учитывая, что ставки на трафик из-за пределов ЕС для резидентов ЕС не регулируются – они не уменьшают их пропорционально к украинским операторам, а в некоторых случаях даже увеличивают. Украинские же операторы не могут симметрично отвечать европейским партнерам из-за зарегулированности ставки на уровне 10 евроцентов за минуту.
Не принят важнейший законопроект в сфере телекоммуникаций , направленный на выполнение Соглашения об ассоциации – № 3549-1 "Об электронных коммуникации".
Государственными органами не утверждены Порядки доступа и методики расчета стоимости за доступ на выполнение Закона Украины "О доступе к объектам строительства, транспорта, электроэнергетики с целью развития телекоммуникационных сетей".
Более того, мы видим, что нивелируются даже те положительные изменения, которые были с определенными усилиями внедрены в рамках дерегуляции:
"Возвращаются" устаревшие нормы излучения и обязательность получения санпаспортов – приостановление действия приказа МЗ № 266 от 13.03.2017 г. вызывает озабоченность. Ведь это свидетельствует о неготовности государства уменьшать давление на сферу хозяйствования, стимулировать привлечение инвесторов, а также отбрасывает телекоммуникационную отрасль на несколько лет назад.
Несмотря на прямую норму принятого в 2015 году Закона Украины "О лицензировании видов хозяйственной деятельности" относительно отмены с 1 января 2018 лицензирования деятельности в сфере телекоммуникаций в результате формального наличии положений о таком лицензирования в Законе Украины "О телекоммуникациях" на законодательном уровне до сих пор не урегулирована соответствующая правовая коллизия. В результате сохраняется неопределенность относительно лицензирования видов деятельности в сфере телекоммуникаций.
Директор по развитию массового сегмента Укртелекома Денис Захаренко
Удорожание и прекращение бесплатной трансляции ТВ-программ кабельными и IPTV-операторами – в связи с изменениями ценовой политики медиа групп.
Указом президента введены санкции на некоторые ресурсы согласно решению СНБО Украины . Почти все операторы выполняют указ президента и блокируют эти сайты. Но есть ряд операторов, которые игнорируют постановление и продолжают распространять нелегальный контент. Учитывая большое количество операторов и провайдеров в Украине – вопрос контроля выполнения указа президента остается открытым.
Появление первого в Украине мобильного оператора MVNO . В июле 2017 году компания Lycamobile начала предоставлять услуги на сети украинского оператора ТриМоб. Выход на украинский рынок еще одного мобильного оператора хорошо отразится на конкуренции, а также является положительным знаком для других мировых телеком-игроков.
Украинские компании подверглись массовым вирусным атакам – Петя, not Петя… Это привело к блокировке некоторых важных сервисов. Это событие заставило индустрию более серьезно задуматься о цифровой безопасности.
Решение киевского хозяйственного и апелляционного суда о расторжении договора купли-продажи акций Укртелеком у в марте 2011 года. ЕСУ (акционер Укртелекома – НВ) не согласен с решением апелляционного суда и будет отстаивать свои права. В частности, планирует подавать кассационную жалобу. Эти решения суда является очень негативным сигналом для инвесторов.
Выросло количество краж телеком-оборудования и кабеля у операторов . По прогнозам, в 2017 году кражи достигнут отметки в 30 тыс. случаев, а убытки составят более 400 млн грн. Массовое воровство кабеля началось в 2015 году с момента отмены лицензирования пунктов приема металлолома. И продолжает расти в связи со слабой криминальной ответственностью. Для защиты телеком-сетей операторов необходим системный подход. Который предусматривает изменения в законодательной сфере и усиление ответственности за кражу телеком-оборудования.
Получение финансовых лицензий мобильными операторами . Продолжение экспансии мобильных операторов на финансовый сектор – это сигнал к будущему перераспределению рынка малых платежей.
В конце 2017 года Антимонопольный комитет Украины оштрафовал двух мобильных операторов за недобросовестную конкуренцию в виде распространения информации об условиях тарификации, что вводит в заблуждение. Штрафы АМКУ могут повлечь изменения политик мобильных операторов в отношении тарифов для населения.