За обман стариков и инвалидов торговцы заплатят 600 тысяч рублей

Соответствующая инициатива Минтруда может быть рассмотрена парламентариями в осеннюю сессию

Министерство труда России предложило ужесточить наказание за обман и нарушение прав уязвимых категорий потребителей — несовершеннолетних, инвалидов и пенсионеров. Соответствующие законопроекты размещёны на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов. Парламентарии не исключают, что инициатива будет рассмотрена уже в осеннюю сессию.

Только этим летом в соцсетях активно обсуждался отказ работников одного из кафе в Мурманске пустить в помещение мам с детьми на инвалидных колясках. Как аргумент при этом приводилась некая инструкция про транспортные средства, а также то, что кафе — это частная собственность, где могут отказать в посещении кому угодно.

«Важно учитывать, что мы далеко не всегда узнаём о таких происшествиях, — сказал «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев. — Речь идёт о наиболее уязвимых категориях граждан, а они далеко не всегда могут отреагировать на произошедшее должным образом и начать отстаивать свои права».

Чтобы отбить у нерадивых продавцов желание посягать на права инвалидов, детей и пенсионеров, Минтруд предложил внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Действующая редакция Кодекса предписывает, что «введение потребителей в заблуждение относительно качества товаров, работ и услуг» наказывается штрафом в размере от трёх до пяти тысяч рублей для физлиц, от 12 до 20 тысяч рублей — для должностных лиц, от 100 до 500 тысяч рублей — для компаний.

Несмотря на то, что с защитой прав потребителей дела в нашей стране обстоят неплохо, в данном случае речь идёт об уязвимых категориях граждан, в том числе с точки зрения финансовой грамотности.

Ведомство считает целесообразным наказывать за совершение названных действий в отношении инвалидов, несовершеннолетних и лиц старшего возраста более строго: в министерстве предложили повысить штрафы для граждан от пяти до 10 тысяч рублей, для должностных лиц — от 20 до 40 тысяч рублей и для юридических лиц — от 150 до 600 тысяч рублей.

Также, по мнению чиновников, необходимо ввести ответственность за заведомое нарушение прав незащищённых категорий граждан на получение сведений о товаре или услуге, включение в договор условий, ущемляющих права россиян, непредоставление им положенных льгот, а также за отказ в доступе к товарам или услугам по причинам, связанным с состоянием здоровья и возрастом. Под эту статью теперь будут попадать и попытки «выставить» инвалидов из кафе, ресторанов и магазинов. Штраф за эти правонарушения для должностных лиц составит от 15 до 30 тысяч рублей, а для предприятий торговли — от 50 до 100 тысяч рублей.

Ряд изменений чиновники предлагают внести и в закон «О защите прав потребителей». Разработанные поправки, в частности, призваны гарантировать доступ потребителям уязвимых категорий к необходимым им формам и форматам заключения договоров, в том числе с использованием специальных технологий. Если потребитель, являющийся инвалидом, пенсионером или несовершеннолетним, поставил продавца в известность об имеющихся у него потребностях, в том числе связанных с состоянием здоровья, возрастом, последний будет обязан передать товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования с учётом указанных потребностей.

Также в законодательство предложено ввести понятие базовых потребительских прав, которые будут закреплены за получателями социальных услуг. В соответствии с ними, если услуги или средства реабилитации окажутся некачественными, инвалиды смогут требовать возмещения морального вреда, в случае подачи иска в суд — выбирать место его подачи, получат освобождение от государственной пошлины, а требования об устранении недостатков будут рассматриваться в короткие сроки под угрозой применения штрафных санкций.

«Рассмотреть и принять представленные инициативы действительно стоит, — согласился в разговоре с «Парламентской газетой» первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Алексей Майоров. — Несмотря на то, что с защитой прав потребителей дела в нашей стране обстоят неплохо, в данном случае речь идёт об уязвимых категориях граждан, в том числе с точки зрения финансовой грамотности».

В некоторых случаях, по мнению сенатора, недобросовестных продавцов можно было бы наказывать даже не по КоАП, а по Уголовному кодексу.

«Но и покупки в данном случае должны быть соизмеримые, — подчеркнул он. — В данном случае это не должен быть батон колбасы. Обсудить введение уголовной ответственности можно, если речь идёт о приобретении машин, квартир, предоставлении кредитов».

В то же время, по словам сенатора, в определённой защите в данном случае будут нуждаться и сами продавцы.

«Если говорить, к примеру, об инвалидах, то важно понимать: инвалидность далеко не всегда можно определить визуально. И если продавец совершит такое правонарушение, не зная заведомо, что перед ним инвалид, то и повышенную ответственность он нести не должен», — считает Алексей Майоров.

Нерадивые продавцы должны понимать, что надо внимательней относиться к людям, которые имеют проблемы со здоровьем или с восприятием информации.

С тем, что уязвимые слои населения должны быть лучше защищены от обмана со стороны продавцов, чем все остальные категории потребителей, согласен и заместитель председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев.

«Нерадивые продавцы должны понимать, что надо внимательней относиться к людям, которые имеют проблемы со здоровьем или с восприятием информации, — сказал он. — И если законодательство в данном случае будет более жёстким, то у них появятся дополнительные стимулы более ответственно относиться к таким гражданам».