Какие проекты могут сделать индустриальные зоны окупаемыми
Опыт Южно-Казахстанской области показал, что вложенные миллиарды могут приносить ощутимый результат
Шымкентская индустриальная зона ( ИЗ) «Оңтүстік» — единственная зона в республике, которая оправдала вложенные в нее бюджетные средства. Такое заявление сделал в Шымкенте генеральный директор управляющей компании индустриальными зонами « Оңтүстік» ( УКИЗ) Нуркен Бегулиев.
« На строительство индустриальной зоны „Оңтүстік“ из государственного бюджета было выделено 6,8 млрд тенге, — привел он цифры. — На сегодняшний день возврат в виде налоговых платежей уже превысил эту сумму: предприятия индустриальной зоны перечислили в бюджет 7,2 млрд тенге. Только за 9 месяцев этого года было перечислено в бюджет 1,7 млрд тенге».
По представленной Нуркеном Бегулиевым информации, за 9 месяцев 2017 года предприятия этой индустриальной зоны произвели продукцию на общую сумму 13,4 млрд тенге, а с начала ее деятельности — с 2010 года — этот показатель составил 94,4 млрд тенге.
Пример ИЗ «Оңтүстік» — первой по счету из образованных в Казахстане индустриальной зоны — вообще считается показательным. Уже в 2014 году она была заполнена на 80%, а сегодня — стопроцентно. На территории зоны общей площадью 337 га реализуются 85 проектов на сумму 55,8 млрд тенге с созданием более 5 тыс. рабочих мест. Из них запущено 46 проектов стоимостью 21,4 млрд тенге, с охватом более 3 тыс. человек.
Это предприятия различных отраслей — строительной индустрии, по производству резинотехнических и пластмассовых изделий, легкой и химической промышленности и др. К передовым относят целый ряд производств.
В их числе, к примеру, ТОО « HILL Corporation» — первый и единственный в Казахстане завод по производству смазочных материалов под брендами Fastroil и HILL. Он был построен в рамках программы форсированного индустриально-инновационного развития и введен в эксплуатацию в 2010 году ( стоимость проекта — 3,3 млрд тенге). Как заявляется на сайте компании, это высокотехнологичный завод мирового класса, в основу его строительства легли долголетний опыт ведущих американских производителей технологического оборудования. За годы эксплуатации завода было произведено более 100 млн литров масел, сумма импортозамещения — более $200 млн в год.
Производимые на заводе масла имеют допуски и одобрения таких производителей техники, как Mercedes-Benz, Volvo, Cummins, General Electric, Jenbacher, Caterpillar, MWM, ZF, MAN, MACK, DEUTZ, MTU, KAMAZ, Avtovaz, Renault и другие. Основными заказчиками продукции стали крупные промышленные организации и компании из Казахстана.
Другим локомотивным предприятием зоны является ТОО « ЕвроКристалл» — один из крупнейших казахстанских производителей стеклотары. Здесь выпускается стеклянная тара широкого ассортимента различных форм для пищевой промышленности и фармацевтических производств от 150 мл до 2 литров бесцветной и любой цветовой гаммы. На заводе установлено современное автоматизированное оборудование ведущих мировых производителей. Производственные мощности предприятия позволяют выпускать до 100 млн условных бутылок, банок в год. Завод располагает собственной лабораторией для поддержания химических и физических свойств производимого стекла, а также уникальным для Казахстана оборудованием автоматического инспектирования и лазерного сканирования готовой продукции, что позволяет соблюдать высокое качество выпускаемой стеклотары.
Спрос на продукцию предприятия растет с каждым годом, поступают заказы со всех регионов Казахстана и Кыргызстана. Ведется работа по расширению деятельности, недавно на заводе началось производство углекислого газа.
В числе передовиков ИЗ «Оңтүстік» также ТОО « Spirit — Казахстан» — одно из самых современных в СНГ предприятий по производству крышек для винно-водочных изделий. В частности, здесь делают пластиковые колпачки для винно-водочных изделий, пластиковые емкости для хранения и упаковки овощей и фруктов, преформы для изготовления пластиковых бутылок, крышки для ПЭТ-бутылок. Мощность проекта — 60 млн штук в год.
ТОО « ДДЭК» — предприятие по производству сырой резиновой смеси и резинотехнических изделий любой сложности и конфигурации по технологическим характеристикам заказчика. Проект был запущен в 2013 году, сумма инвестиций составила 230 млн тенге. Мощность проекта — 355 тонн резинотехнических изделий в год.
Успешно работает также ТОО « Ferrum-Vtor» — первое в южном регионе казахстанское предприятие по производству сортового металлопроката ( основано в 2006 году). Проект запущен в 2011 году ( стоимость — 75 млн тенге), объем производства — 110 тыс. тонн продукции в год. Продукция компании используется при строительстве гражданских и промышленных зданий, на строительных объектах практически по всему Казахстану. Помимо поставок на внутренний рынок, компания активно экспортирует продукцию в страны СНГ ( Узбекистан, Азербайджан, Кыргызстан и Туркменистан), а также в Афганистан.
Всего в ЮКО сегодня насчитывается 11 индустриальных зон — по их количеству регион является абсолютным лидером в стране. В общей сложности это 959 га промышленных площадок для местных и иностранных инвесторов. Из 11 введено в эксплуатацию 9 индустриальных зон, общая площадь которых составляет 699 гектаров. Они расположены в Шымкенте ( «Оңтүстік», «Тассай»), а также в Туркестане, Кентау, Созакском, Шардаринском, Тюлькубасском, Казыгуртском, а также Мактааральском районах области.
« Две зоны — казахстанско-турецкая индустриальная зона и индустриальная зона „Байдибек“ — еще не введены в эксплуатацию, — проинформировал Нуркен Бегулиев. — Они находятся на стадии строительства и оформления документальных процедур. По этой причине мы пока не занимаемся их заполнением. Однако сами участники уже строятся и работают».
К примеру, в казахстанско-турецкой зоне площадью 50 га реализуются 8 проектов общей стоимостью $37,5 млн, после запуска которых будет создано порядка 900 рабочих мест.
Всего же во всех вместе взятых индустриальных зонах области реализуются 169 инвестиционных проектов на сумму 155,2 млрд тенге с созданием более 9 тыс. рабочих мест. Из них реализовано 68 проектов на сумму 34,8 млрд тенге, создано более 4 тыс. рабочих мест. До конца этого года запланирован запуск 12 инвестиционных проектов общей стоимостью 7,7 млрд тенге ( 8 из них на сегодня уже запущены — прим. авт.) с созданием 413 рабочих мест.
Таким образом, по итогам 2017 года количество реализованных проектов во всех индустриальных зонах достигнет 80, подчеркнул Нуркен Бегулиев.
В 2018 году планируется реализовать 15 проектов на общую сумму свыше 31 млрд тенге. Это позволит обеспечить работой около 6500 человек.
Делясь планами, спикер также сообщил, что к 2020 году планируется вернуть все бюджетные инвестиции, вложенные в строительство объектов инфраструктуры всех 11 индустриальных зон области, а это 15,2 млрд тенге.
К слову, на каждый бюджетный тенге было привлечено 10,2 тенге частных инвестиций.
Как отметил Нуркен Бегулиев, индустриальные зоны ЮКО лидируют в республике по привлечению инвестиций. К примеру, в этом году подписано 17 инвестиционных договоров на общую сумму 20 млрд тенге. В этом году зону « Оңтүстік» посетило более 40 делегаций из таких стран, как Иран, Венгрия, Россия, Турция, Китай, Германия, а также из других городов Казахстана.
Как добавил глава компании, в перспективе предполагается сформировать индустриальные зоны во всех городах и районах области.
Он также рассказал о начале работы над перспективным проектом Браунфилд ( Brownfield), созданном на основе опыта индустриально-промышленных зон Турции. Это будет индустриальный парк с предоставлением готовых помещений для производства с льготной арендной платой и последующим выкупом для развития малого бизнеса ЮКО.
« В настоящий момент уже начато строительство парка в индустриальной зоне „Оңтүстік“, — проинформировал Нуркен Бегулиев. — Его площадь составит 10 тыс. кв. метров, стоимость проекта — 150 млн тенге».
Напомним, в феврале этого года в Шымкенте было открыто представительство турецкой индустриальной зоны Ostim. Как тогда заявлялось, это позволит систематизировать работу южноказахстанских зон с учетом турецкого опыта, напрямую сотрудничать и выстраивать продуктивную для предпринимателей обеих стран совместную деятельность.
Уже осенью этого года была заключена договоренность о реализации двух совместных проектов. В частности, между УКИЗ « Оңтүстік» и турецкими предпринимателями были подписаны инвестиционные документы на общую сумму $12 млн, согласно которым на территории казахстанско-турецкой индустриальной зоны компания Merkez Asia Madencilik построит завод по производству концентрата свинца, а компания Petronet Otomosyon — завод по производству топливораздаточных колонок.
УКИЗ « Оңтүстік» была создана в 2014 году, основной ее задачей было определено привлечение инвесторов для реализации проектов на территории индустриальных зон области. Наряду с управлением компания также предоставляет участникам ИЗ различные услуги — эксплуатационные, инжиниринговые, административно-хозяйственные, логистические, консультационно-аутсорсинговые.
При « младенческом» возрасте южноказахстанских зон проблемы неизбежны, признал гендиректор управляющей компании. Правда, вместо употребления слова « проблемы» он предпочел определить трудности роста как « опыт, который надо пройти».
Нуркен Бегулиев отметил, что индустриальная зона « Оңтүстік» проходила модернизацию пять раз, а в районах ЮКО подобные промышленные площадки только построили. Их история лишь начинается, потому, как считает глава УКИЗ, не следует ожидать быстрых результатов и вообще спешить.
В то же время, как отметил гендиректор, есть вопрос, который требует скорейшего решения, — необходимость четкой регламентации деятельности индустриальных зон на законодательном уровне.
« На сегодняшний день не определен статус управляющей компании, — констатировал он. — Нет никаких законов, которые касаются индустриальных зон, никаких регламентов работы. В этом году в мажилисе рассматривается законопроект „О специальных экономических и индустриальных зонах“. Мы надеемся, что в итоге в ближайшее время будет принят закон, в котором будут четко регламентированы наша работа, механизм создания, функционирования, наполнения индустриальных зон, а также другие вопросы их деятельности, определены индикаторы».
Внедрение единых стандартов работы индустриальных зон в Казахстане, как он уверен, позволит отформатировать многие вопросы и, главное, предоставит гораздо больше возможностей для их эффективного развития.